11月15日,美國(guó)總統(tǒng)拜登正式簽署“基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案”,法案涉及約1.2萬(wàn)億美元投資,主要包括重建美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)制造業(yè)、創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和解決氣候變化危機(jī)等六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。其中,有關(guān)能源方面的投資約為620億美元。根據(jù)這620億美元的投資分布,可以看出美國(guó)未來(lái)五年在能源領(lǐng)域尤其是在清潔能源
“像加州迪克西野火、颶風(fēng)艾達(dá)和2021年德州嚴(yán)寒這樣的極端天氣事件清楚地表明,我們現(xiàn)有的能源基礎(chǔ)設(shè)施,無(wú)法承受氣候變化的影響。電網(wǎng)的現(xiàn)代化和擴(kuò)大,將使我們的能源部門(mén)更具韌性,同時(shí)使建設(shè)負(fù)擔(dān)得起的、可靠的清潔能源成為可能,以支持拜登總統(tǒng)到2035年實(shí)現(xiàn)100%清潔電力的目標(biāo)!
基礎(chǔ)設(shè)施投資法案將:
1、為各州、部落和公用事業(yè)部門(mén)提供110億美元贈(zèng)款,以增強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施抵御極端天氣和網(wǎng)絡(luò)攻擊等破壞性事件的能力。
2、為能源部建立一個(gè)25億美元的輸電便利化項(xiàng)目,幫助建設(shè)全國(guó)重要的輸電線路,通過(guò)連接全國(guó)各地區(qū)以提高抵御能力,改善廉價(jià)清潔能源的獲取。
3、支持30億美元的智能電網(wǎng)投資配套贈(zèng)款計(jì)劃的擴(kuò)展,重點(diǎn)提高電網(wǎng)靈活性的投資。這些措施,包括升級(jí)現(xiàn)有的輸電和配電系統(tǒng),以及部署能源儲(chǔ)存等其他行動(dòng)?傊@將有助于電網(wǎng)適應(yīng)一個(gè)新能源的未來(lái),這個(gè)新能源的未來(lái)中,家庭和企業(yè)可以通過(guò)微電網(wǎng)和其他分布式能源,生產(chǎn)自己的清潔能源。
4、維護(hù)我們現(xiàn)有的清潔發(fā)電能力。
我們國(guó)家27%的電力,來(lái)自已有幾十年歷史的核能和水電設(shè)施,這些都是清潔能源的重要來(lái)源,但隨著它們的老化和維護(hù)成本的提高,我們可能會(huì)失去這些主要的無(wú)污染能源和高薪工作。基礎(chǔ)設(shè)施投資法案將提供資金,確保我們能夠繼續(xù)使用這些清潔能源。
5、撥款60億美元給民用核能信貸項(xiàng)目,以防止現(xiàn)有的零碳核電站過(guò)早退役,幫助全國(guó)各地保住數(shù)千個(gè)高薪的工會(huì)工作崗位。該計(jì)劃適用于那些本應(yīng)退役、但經(jīng)認(rèn)證安全并可繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的核電站,并優(yōu)先考慮使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)燃料的核電站。
6、在現(xiàn)有水電設(shè)施上投資7億多美元,以提高效率,維護(hù)大壩安全,減少對(duì)環(huán)境的影響,并確保發(fā)電機(jī)繼續(xù)提供零排放電力。
四. 通過(guò)示范建設(shè)清潔能源明天的技術(shù)
由于能源部領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)十年技術(shù)發(fā)展,我們大部分經(jīng)濟(jì)脫碳所需的技術(shù)既可用又負(fù)擔(dān)得起,進(jìn)一步創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)2035年100%無(wú)碳電力和2050年凈零碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵組成部分。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資法案,美國(guó)的科學(xué)家和研究人員將擁有所需的資源來(lái)展示這些清潔能源的突破,并大規(guī)模證明這些突破。
基礎(chǔ)設(shè)施投資法案將為清潔能源示范和研究中心提供215億美元資金,重點(diǎn)關(guān)注實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)所需的下一代技術(shù),包括:
1、80億美元用于清潔氫氣,這將推動(dòng)我們向重型卡車運(yùn)輸和不產(chǎn)生碳污染的工業(yè)部門(mén)發(fā)展。
2、超過(guò)100億美元用于碳捕集、直接空氣捕集和工業(yè)減排,為化石燃料工人提供技能匹配的工作機(jī)會(huì)。
3、25億美元用于先進(jìn)核能,這將提供全天候清潔電力,并創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、10億美元用于農(nóng)村地區(qū)的示范項(xiàng)目,5億美元用于經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)的社區(qū)的示范項(xiàng)目。
五、高度重視能源新技術(shù)和新能源投資
法案對(duì)于未來(lái)五年美國(guó)在能源新技術(shù)和新能源方面的投資,應(yīng)引起各方的高度重視。
1. 將加大能源方面的政府投入
620億美元,僅是美國(guó)能源官網(wǎng)上能查詢到的法案分配給美國(guó)能源部的投資預(yù)算,因?yàn)闆](méi)有全面研究1.2萬(wàn)億美元總投資的具體內(nèi)容,我們尚不知道其他部分中是否包括能源方面的投資預(yù)算。
雖然620億美元在本次美國(guó)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資中的占比僅為5.17%,似乎從絕對(duì)數(shù)字來(lái)看能源行業(yè)并沒(méi)有在這個(gè)號(hào)稱美國(guó)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)最大的基建投資中占據(jù)重要的地位,但這僅僅是拜登自競(jìng)選和執(zhí)政以來(lái)大力推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)議程的一部分,未來(lái)應(yīng)該還有更多的涉及能源與氣候方面的投資預(yù)算。