強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控六條措施：一是從嚴(yán)防控火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化單晶爐漏硅爆炸、石墨化噴爐及原輔材料泄漏燃爆管控；二是從嚴(yán)防范中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范有毒有害及惰性氣體檢測報(bào)警、通風(fēng)聯(lián)鎖設(shè)施配置；三是從嚴(yán)規(guī)范特殊作業(yè)管理，健全全流程審批與監(jiān)護(hù)機(jī)制；四是從嚴(yán)抓實(shí)危化品全程管控，對標(biāo)化工標(biāo)準(zhǔn)配齊自動化控制與緊急切斷設(shè)施；五是從嚴(yán)整治現(xiàn)場“三違”行為，建立違章負(fù)面清單并常態(tài)化糾治；六是從嚴(yán)抓實(shí)特殊時(shí)段管控，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)提級審批與應(yīng)急值守制度。

通知強(qiáng)調(diào)，各級應(yīng)急管理部門要結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和安全生產(chǎn)巡查預(yù)警對轄區(qū)相關(guān)企業(yè)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查，對第一責(zé)任人履職不力、重大隱患久拖不改等問題依法嚴(yán)處，以高水平安全護(hù)航全省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、嚴(yán)格火災(zāi)爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)防控

新能源（硅光伏、鋰電池）行業(yè)企業(yè)存在特性和共性火災(zāi)爆炸安全風(fēng)險(xiǎn)，須重點(diǎn)予以防控。

（一）特性安全風(fēng)險(xiǎn)管控

1.硅光伏生產(chǎn)企業(yè)。要強(qiáng)化單晶爐全流程安全管控，防范矩陣式規(guī)�；�密集布置單晶爐爆炸“多米諾”效應(yīng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對石英坩堝循環(huán)次數(shù)，鎢絲繩壽命及熱場組件的過程質(zhì)量與工藝控制，嚴(yán)防沖擊型漏硅爆炸；開展?fàn)t體及管閥密封輔件氣密性檢測和氬氣供應(yīng)系統(tǒng)檢查，嚴(yán)防氣保失效漏硅爆炸；強(qiáng)化對單晶體爐主加控制及工部執(zhí)行系統(tǒng)，通訊故障、爐體超溫、晶棒失重、工藝參數(shù)異常、電極漏電、UPS電源、鍋升、晶晃、爐壓、CCD液口距等關(guān)鍵報(bào)警與聯(lián)鎖系統(tǒng)檢查，嚴(yán)防控制系統(tǒng)失效漏硅爆炸；嚴(yán)防人員操作漏硅，嚴(yán)格規(guī)范全流程人員作業(yè)行為，嚴(yán)防屏蔽連鎖保護(hù)，擅自修改工步執(zhí)行參數(shù)、冒險(xiǎn)處置異常，野蠻加投料等“三違”漏硅爆炸；規(guī)范設(shè)置單晶爐冷卻水系統(tǒng)流量、溫度、壓力監(jiān)測報(bào)警及應(yīng)急供水設(shè)施，確保冷卻系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，嚴(yán)防“缺漏水”引發(fā)爆炸；嚴(yán)格規(guī)范硅料破碎分級、配裝料、機(jī)加倒磨、切片修邊、氬氣回收、拉晶爐過濾等涉硅粉塵工序收塵系統(tǒng)管理，確保符合《粉塵防爆安全規(guī)程》《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建設(shè)并規(guī)范運(yùn)行粉塵防爆安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；強(qiáng)化含硅廢水收集，硅泥沉積、壓濾、儲存、運(yùn)輸全過程管控，嚴(yán)控pH值、含水率等工藝技術(shù)指標(biāo)的全流程管理，防范硅泥集中堆放產(chǎn)熱自燃以及水化反應(yīng)產(chǎn)生氫氣集聚爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

2.鋰電池正極材料生產(chǎn)企業(yè)。溶鐵工序應(yīng)布置在敞開或半敞開框架結(jié)構(gòu)廠房，保持良好通風(fēng)，嚴(yán)格管控鐵粉投料工序的金屬粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范設(shè)置氫氣濃度檢測報(bào)警聯(lián)鎖裝置，防范伴生氫氣集聚引發(fā)火災(zāi)爆炸事故；涉燃?xì)獾墓艿篮驮O(shè)施應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，天然氣燃燒裝置（熱風(fēng)爐、烘干窯等）應(yīng)設(shè)置自動點(diǎn)火、火焰監(jiān)測、熄火保護(hù)等裝置，點(diǎn)火失敗或意外熄火，應(yīng)立即切斷燃?xì)夤��?yīng)，嚴(yán)禁未經(jīng)強(qiáng)制通風(fēng)換氣和燃?xì)鉂舛葯z測合格后再次點(diǎn)火，強(qiáng)制送風(fēng)燃燒裝置的空氣管道應(yīng)規(guī)范設(shè)置泄爆閥，燃?xì)忾y組應(yīng)規(guī)范設(shè)置固定式天然氣濃度自動檢測報(bào)警裝置，并與事故風(fēng)機(jī)及天然氣入爐總管緊急切斷閥聯(lián)鎖，重點(diǎn)防范燃?xì)饣馂?zāi)爆炸事故。涉及雙氧水儲存使用的，須設(shè)專用庫區(qū)，落實(shí)泄壓、防曬、降溫、泄漏收集及在線監(jiān)測措施，嚴(yán)禁與禁忌物料混存混用，嚴(yán)格控制反應(yīng)溫度、pH值及加料速率，泄漏后嚴(yán)禁使用易燃吸附材料，配備抗溶性泡沫及應(yīng)急沖洗設(shè)施。

3.鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)強(qiáng)化人造石墨生產(chǎn)安全管控，嚴(yán)格工藝變更管理，嚴(yán)防因工藝參數(shù)突變、爐內(nèi)壓力失衡、爐溫失控、排氣異常、送電偏流拉弧、爐體保溫隔氧絕緣失效等引發(fā)石墨化噴爐造成人員灼燙、廠房火災(zāi)、設(shè)施損毀等事故；嚴(yán)密防范異常跑料導(dǎo)致煙氣收集系統(tǒng)可燃?xì)怏w積聚、揮發(fā)煙塵閃燃爆燃事故；嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全驗(yàn)證的危險(xiǎn)原輔料入爐生產(chǎn)、擅自壓縮石墨化送電時(shí)長、違規(guī)提升送電功率、出現(xiàn)威脅安全生產(chǎn)的異常工況未停電撤人等冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)的行為；硅碳復(fù)合負(fù)極生產(chǎn)必須采用成熟可靠且經(jīng)安全論證的生產(chǎn)工藝，涉及流化床化學(xué)氣相沉積（CVD）工藝和碳包覆工藝的，要嚴(yán)格管控硅烷、乙炔、丙烷等易燃易爆原料氣的儲存、輸送、使用、泄漏檢測及緊急切斷措施；規(guī)范硅粉、碳粉、硅碳混合粉、碳微球等涉爆粉塵的加工、收集、輸送、儲存管理；強(qiáng)化含氫氣、一氧化碳等危險(xiǎn)尾氣處置，確保反應(yīng)裝置溫度、爐壓、保護(hù)氣流量等關(guān)鍵參數(shù)控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)完好有效，嚴(yán)防硅烷等泄漏自燃爆炸、反應(yīng)爐熱失控噴爐、涉爆粉塵爆炸、可燃?xì)怏w燃爆等事故發(fā)生。

4.成品鋰電池生產(chǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)《鋰離子電池生產(chǎn)安全規(guī)范》（AQ7017-2025）規(guī)定，重點(diǎn)聚焦熱失控核心誘因，重點(diǎn)防范過充過放、外部短路、機(jī)械損傷、高溫環(huán)境及制造缺陷等風(fēng)險(xiǎn)，化成、老化、分容工序應(yīng)實(shí)現(xiàn)電池電壓、溫度實(shí)時(shí)監(jiān)控，配備自動滅火和排煙系統(tǒng)，設(shè)置防爆柜或獨(dú)立防火分區(qū)；倉庫中不同健康狀態(tài)（SOH）的電池應(yīng)分類儲存，嚴(yán)禁能量密集堆放，保持間距和通風(fēng)，安裝煙感、溫感及氣體探測器（檢測CO、電解液揮發(fā)氣體），并與自動滅火系統(tǒng)聯(lián)鎖；同步落實(shí)材料優(yōu)化（選用高穩(wěn)定性正極、阻燃電解液）、電池管理系統(tǒng)升級（防止過充過放）、消防設(shè)施完善（專用滅火器如七氟丙烷、細(xì)水霧等）、防水防潮措施及全員安全培訓(xùn)，構(gòu)建全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)防范火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

5.鋰電池隔膜生產(chǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)強(qiáng)化二氯甲烷、白油等易燃可燃物質(zhì)的儲存、使用及回收環(huán)節(jié)安全管控。二氯甲烷儲存及回收區(qū)域設(shè)濃度監(jiān)測報(bào)警聯(lián)鎖、圍堰及自動噴淋系統(tǒng)，使用車間獨(dú)立布置并保持負(fù)壓通風(fēng)，回收系統(tǒng)采用密閉循環(huán)工藝；白油儲存區(qū)設(shè)防火堤及液位監(jiān)測，輸送及加熱系統(tǒng)控制溫度低于閃點(diǎn)。萃取車間電氣設(shè)備須符合防爆要求，配備自動滅火及應(yīng)急洗眼淋浴器，嚴(yán)禁明火作業(yè)，定期開展中毒和火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練。

（二）共性安全風(fēng)險(xiǎn)管控

硅光伏、鋰電池行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中大量儲存、使用甲醇、氫氣、氨氣（氨水）、雙氧水、硅烷、乙炔、天然氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，必須嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品全流程安全管理要求，強(qiáng)化防雷、防靜電、防泄漏、防積聚、防爆電氣、防火間距、通風(fēng)除塵、監(jiān)測報(bào)警、緊急切斷等安全措施，確保設(shè)施合規(guī)、管控到位；構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，必須嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定落實(shí)辨識、評估、登記、備案、監(jiān)測監(jiān)控及應(yīng)急處置等各項(xiàng)要求；要重點(diǎn)防范工藝尾氣處理裝置內(nèi)硝酸銨、亞硝酸銨、氫氣、一氧化碳等易爆物質(zhì)積聚、分解、燃爆風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化尾氣系統(tǒng)溫度、壓力、氧含量、可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)鎖控制，嚴(yán)防超溫、超壓、可燃?xì)怏w積聚引發(fā)爆炸事故；硝酸鐵制備工序尾氣系統(tǒng)嚴(yán)禁采用液氨（氨水）進(jìn)行吸收處理，從源頭杜絕爆炸性副產(chǎn)物生成風(fēng)險(xiǎn)。

二、嚴(yán)格中毒窒息安全風(fēng)險(xiǎn)防范

硅光伏和鋰電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要規(guī)范設(shè)置有關(guān)排風(fēng)系統(tǒng)并確保實(shí)施有效運(yùn)行，須重點(diǎn)排查整治氬氣、氮?dú)獾榷栊詺怏w及氨氣、一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒有害氣體泄漏、積聚風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范設(shè)置氧含量、有毒氣體濃度檢測報(bào)警裝置，并與事故通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖控制。硅光伏企業(yè)使用氨氣開展氮化硅沉積（PECVD工序）的場所，必須安裝氨氣檢測報(bào)警裝置并與通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖；涉及硅料集中酸洗場所、單晶制絨場所，必須安裝氟化氫等氣體檢測報(bào)警裝置并與通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖；涉及硅烷、磷烷等特種氣體的環(huán)節(jié)，應(yīng)按規(guī)定配置并定期校驗(yàn)固定式、便攜式有毒氣體探測器。鋰電池負(fù)極材料企業(yè)須重點(diǎn)防控一氧化碳、硫化氫、二氧化硫等有毒氣體積聚，石墨化爐尾氣系統(tǒng)應(yīng)配套堿液噴淋、活性炭吸附等凈化設(shè)施，在作業(yè)區(qū)、廠房規(guī)范設(shè)置有毒氣體檢測報(bào)警裝置并強(qiáng)化機(jī)械通風(fēng)。鋰電池正極材料企業(yè)使用氨水、NMP等物料的，須嚴(yán)防氨氣中毒及有機(jī)揮發(fā)物危害。成品鋰電池老化、化成、測試等環(huán)節(jié)應(yīng)防范熱失控產(chǎn)生氟化氫、磷化物等劇毒氣體，在老化房、測試房規(guī)范安裝有毒氣體檢測報(bào)警與應(yīng)急通風(fēng)裝置，配備足量防毒面具、洗消器材等應(yīng)急裝備，確保突發(fā)情況下能夠快速處置、有效救援。

三、嚴(yán)格特殊作業(yè)管理

硅光伏和鋰電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格有限空間、高處、動火、臨時(shí)用電、盲板抽堵、吊裝等特殊作業(yè)管理，建立健全特殊作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面落實(shí)作業(yè)審批、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控措施。所有特殊作業(yè)必須嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，作業(yè)前必須開展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識，制定并落實(shí)針對性的安全防范措施和應(yīng)急處置方案；作業(yè)過程中必須安排經(jīng)培訓(xùn)考核合格的專職監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行全過程現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位；從事特種作業(yè)的人員必須持有效的特種作業(yè)操作證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)或持過期、偽造證件作業(yè)；要重點(diǎn)加強(qiáng)動火作業(yè)的可燃?xì)怏w檢測、有限空間作業(yè)的“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、高處作業(yè)的安全帶佩戴等核心措施的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，切實(shí)防范特殊作業(yè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

四、嚴(yán)格化工工藝和�；�品安全管理

涉及化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品使用的硅光伏和鋰電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，須嚴(yán)格對照化工行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工藝特性與�；�品使用實(shí)際，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、輸送、使用等配套設(shè)施建設(shè)與管理。要建立覆蓋�；�品全生命周期的安全管理制度，明確采購、儲存、領(lǐng)用、使用、廢棄處置各環(huán)節(jié)責(zé)任，落實(shí)雙人雙鎖、分類分區(qū)儲存、禁忌物料隔離等防控措施。對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置，必須完善自動化控制系統(tǒng)，配備溫度、壓力、液位、流量等關(guān)鍵參數(shù)的實(shí)時(shí)采集監(jiān)測系統(tǒng)，以及可燃、有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，確保異常工況下自動聯(lián)鎖處置。要全面排查雙氧水、硅烷、醇類等易燃易爆氣（液）體以及氫氟酸、硝酸、氫氧化鉀、硫化鈉等腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品儲存使用等重點(diǎn)裝置和場所，對照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)整改違規(guī)設(shè)置、防護(hù)設(shè)施缺失、監(jiān)測預(yù)警不到位等問題，健全防火、防爆、防腐蝕、防泄漏等措施，堅(jiān)決防范有關(guān)�；�品燃爆、腐蝕、泄漏等生產(chǎn)安全事故。

五、嚴(yán)格打擊治理“三違”行為

硅光伏和鋰電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要深刻認(rèn)識“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）行為是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的直接根源，據(jù)統(tǒng)計(jì)90%以上的生產(chǎn)安全事故均由“三違”引發(fā)，必須堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，構(gòu)建“不敢違、不能違、不想違”的長效機(jī)制。要結(jié)合生產(chǎn)工藝和崗位特點(diǎn)，全面梳理并制定覆蓋全員的“三違”行為負(fù)面清單，明確各類違章的具體情形和判定標(biāo)準(zhǔn)，使反“三違”工作有據(jù)可依；要嚴(yán)格落實(shí)各級管理人員的安全責(zé)任，堅(jiān)決杜絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，確保管理人員帶頭遵章守紀(jì)；要加大現(xiàn)場巡查和視頻監(jiān)控力度，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全方位、全過程管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為；要建立“三違”行為分級分類處理機(jī)制，對嚴(yán)重“三違”人員實(shí)施離崗培訓(xùn)、考核合格后方可復(fù)崗，對屢教不改者堅(jiān)決予以清退，形成有力震懾；要結(jié)合內(nèi)部舉報(bào)獎勵制度，鼓勵員工主動查糾身邊的“三違”行為，形成全員參與、全員監(jiān)督、全員共治的良好局面；要定期開展事故案例警示教育和反“三違”專題培訓(xùn)，深入剖析“三違”行為的危害和后果，引導(dǎo)員工從思想深處摒棄僥幸心理和麻痹思想，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的根本轉(zhuǎn)變。

六、嚴(yán)格特殊時(shí)期安全管控

硅光伏和鋰電池行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在元旦、春節(jié)、“五一”等國家法定節(jié)假日以及兩會等重點(diǎn)時(shí)段，原則上停止一切非必要的動火、有限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)。確因生產(chǎn)急需開展的，必須嚴(yán)格執(zhí)行提級審批管理，由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并制定專項(xiàng)安全方案，落實(shí)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)及應(yīng)急處置措施，確保作業(yè)全過程安全可控。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日和兩會期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，實(shí)行24小時(shí)專人值守，確保信息暢通、響應(yīng)及時(shí)；帶班領(lǐng)導(dǎo)須熟悉應(yīng)急處置流程，遇有突發(fā)事件第一時(shí)間啟動預(yù)案、科學(xué)處置，并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，全力保障特殊時(shí)期企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。