為助力構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系，提升西北區(qū)域電力資源優(yōu)化配置效率，國家能源局西北監(jiān)管局根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2026〕4號）、《電力市場運(yùn)行基本規(guī)則》（發(fā)改委2024年第20號令）等文件要求，會同甘肅能源監(jiān)管辦、新疆能源監(jiān)管辦組織市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)起草了《西北區(qū)域省間電力互濟(jì)交易實(shí)施細(xì)則（試行）》，已征求西北五省（區(qū)）政府相關(guān)部門及市場經(jīng)營主體意見，于2026年4月24日西北能源監(jiān)管局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)。

《實(shí)施細(xì)則》分為總則、市場成員管理、市場準(zhǔn)備、交易組織、日前互濟(jì)交易、日內(nèi)互濟(jì)交易、交易執(zhí)行與變差處理、計量與結(jié)算、市場風(fēng)險防控、信息披露、合同管理、免責(zé)條款及附則等13個章節(jié)，共計96條。互濟(jì)交易在省間電力現(xiàn)貨交易出清后、省內(nèi)現(xiàn)貨市場正式出清前組織，是省間電力現(xiàn)貨交易的有效補(bǔ)充。

《實(shí)施細(xì)則》呈現(xiàn)六方面特點(diǎn)：

一是主體多，基本覆蓋全品類經(jīng)營主體。經(jīng)營主體除涵蓋火電、水電、新能源等傳統(tǒng)電源外，還將新型儲能、虛擬電廠等新型主體，以及西北區(qū)域特色的光熱、直流配套電源納入交易范疇，擴(kuò)展省間電力互濟(jì)資源池。其中火電、新型儲能、虛擬電廠可實(shí)現(xiàn)買賣電角色的靈活切換，既可作為買電方參與互濟(jì)交易，也可作為賣電方參與互濟(jì)交易，充分挖掘源網(wǎng)荷儲調(diào)節(jié)潛力。

二是場景全，拓展“跨省交易”至“跨控制區(qū)交易”。立足西北區(qū)域全國能源“大送端”定位，結(jié)合網(wǎng)內(nèi)直流配套電源規(guī)模大、“沙戈荒”外送基地規(guī)劃多的特點(diǎn)，創(chuàng)新將直流配套電源組成“控制區(qū)”后參與省間互濟(jì)交易，支持配套控制區(qū)調(diào)節(jié)能力不足、或有富余能力時，相關(guān)責(zé)任主體與其他�。▍^(qū)）靈活交易，為直流穩(wěn)定外送提供了市場機(jī)制保障，服務(wù)“沙戈荒”基地更好融入全國統(tǒng)一電力市場。

三是機(jī)制活，創(chuàng)造更多靈活交易機(jī)會。針對省間現(xiàn)貨、省內(nèi)現(xiàn)貨、互濟(jì)交易銜接緊湊的情況，構(gòu)建“雙邊+單邊”的兩階段順序出清機(jī)制，支持經(jīng)營主體提前選擇將剩余交易需求以“報量不報價”模式繼續(xù)匹配，極大避免了主體決策不當(dāng)對安全保障影響，有效統(tǒng)籌了市場經(jīng)濟(jì)、效率與電力保供、新能源消納之間關(guān)系。

四是頻次高，實(shí)現(xiàn)15分鐘級日內(nèi)滾動交易。西北五�。▍^(qū)）均屬于新能源高占比省份，具有顯著的“越逼近交易時刻、新能源預(yù)測越準(zhǔn)確”的特點(diǎn)，互濟(jì)交易首家實(shí)施日內(nèi)“15分鐘正式出清+105分鐘預(yù)出清”滾動交易模式，實(shí)現(xiàn)交易組織與供需形勢分鐘級匹配，極致挖潛省間錯峰互濟(jì)、時空互補(bǔ)潛能。此外，針對新型儲能“先充電才能放電”的特性，特別設(shè)置早、晚兩場次長時日內(nèi)交易，交易結(jié)果下發(fā)后儲能有充足時間安排充電，有效應(yīng)對光伏晚起、早落對電力保供影響。

五是風(fēng)控嚴(yán)，加強(qiáng)安全風(fēng)險全過程管控。針對西北電網(wǎng)斷面耦合復(fù)雜、電網(wǎng)運(yùn)行受新能源分布影響大的實(shí)際情況，構(gòu)建“事前、事中、事后”較完備的風(fēng)險管控措施。避免對省內(nèi)、省間現(xiàn)貨市場組織時序產(chǎn)生影響，由區(qū)域級調(diào)度在D-2日提前開展全網(wǎng)安全校驗(yàn)，為后續(xù)各個市場組織提供準(zhǔn)確的安全基礎(chǔ)邊界。將電網(wǎng)安全約束內(nèi)嵌于互濟(jì)交易出清模型中，保障了出清結(jié)果的安全可執(zhí)行性。除交易申報限價外，對于明顯高于西北區(qū)域用電水平的賣方出清結(jié)果進(jìn)行二次限價，防范互濟(jì)交易價格大幅上漲風(fēng)險。

六是操作簡，提高市場銜接效率。對于參與所在�。▍^(qū)）現(xiàn)貨市場或西北區(qū)域“沙戈荒”配套電源短期平衡市場的經(jīng)營主體，除電能量報價外，相關(guān)物理參數(shù)、啟動報價等可復(fù)用信息“一次申報、兩次使用”，提高主體參與便捷度。對于電能量報價，改變傳統(tǒng)的主體“自己算”剩余賣、買電能力后再報價，改為主體報價后“系統(tǒng)自動計算”有效報價段，降低經(jīng)營主體參與難度。此外，結(jié)合日內(nèi)交易滾動出清模式，在日前市場出清后支持主體統(tǒng)一修改用于日內(nèi)交易的報價，避免經(jīng)營主體日內(nèi)頻繁報價影響市場效率。

下一步，西北能源監(jiān)管局將會同甘肅、新疆能源監(jiān)管辦做好以下工作：

一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。積極聽取經(jīng)營主體意見，強(qiáng)化對市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確�！秾�(shí)施細(xì)則》切實(shí)發(fā)揮作用。

二是做好跟蹤優(yōu)化。常態(tài)化開展互濟(jì)交易運(yùn)行監(jiān)測分析，研究解決實(shí)施過程中遇到的新問題，發(fā)揮五�。▍^(qū)）市場管理委員會作用，持續(xù)完善省間互濟(jì)交易機(jī)制。

三是強(qiáng)化風(fēng)險管控。持續(xù)開展數(shù)字化監(jiān)管，組織運(yùn)營機(jī)構(gòu)完善風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)和防控措施，保障市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。

作者： 來源：西北監(jiān)管局 責(zé)任編輯：jianping