美國(guó)能源轉(zhuǎn)型的明牌與暗盤(pán)
美國(guó)能源轉(zhuǎn)型至今仍是兩幅面孔：一是拜登著急上“新”，一是傳統(tǒng)能源巨頭們?nèi)栽谂δ钆f�！盀槭裁床话l(fā)展可再生能源？”“為什么不公布實(shí)現(xiàn)零排放的時(shí)間表？”……作為美國(guó)最大能源公司�？松梨诘腃EO，伍德倫早已習(xí)慣了被各類(lèi)環(huán)保主義者堵在公司總部樓下如此“拷問(wèn)”，但到目前為止，可再生能源依然不在這個(gè)石化巨頭的時(shí)
美國(guó)能源轉(zhuǎn)型至今仍是兩幅面孔：一是拜登著急上“新”，一是傳統(tǒng)能源巨頭們?nèi)栽谂δ钆f。
“為什么不發(fā)展可再生能源？”“為什么不公布實(shí)現(xiàn)零排放的時(shí)間表？”……
作為美國(guó)最大能源公司埃克森美孚的CEO，伍德倫早已習(xí)慣了被各類(lèi)環(huán)保主義者堵在公司總部樓下如此“拷問(wèn)”，但到目前為止，可再生能源依然不在這個(gè)石化巨頭的時(shí)間表里。
【環(huán)境正義】
拜登就任美國(guó)總統(tǒng)之后的最大改變，當(dāng)數(shù)打翻特朗普對(duì)傳統(tǒng)化石能源的青睞，樹(shù)起了環(huán)保與減碳的大旗。推動(dòng)可再生能源和減碳計(jì)劃，也成為他提振經(jīng)濟(jì)的核心抓手之一。
其重大動(dòng)作包括，宣布重回《巴黎氣候協(xié)定》，計(jì)劃在2035年前實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)100%脫碳，2050年之前實(shí)現(xiàn)100%的凈零碳排放。
在這些大目標(biāo)的指引下，拜登還推出了一系列能源與環(huán)保新政。比如，禁止在聯(lián)邦政府管轄的土地和水域上進(jìn)行新的油氣開(kāi)采，取消和加拿大的“基石”輸油管道項(xiàng)目，以及大力發(fā)展新能源汽車(chē)等等。
他的這些政策，顯然不被一些人歡迎。比如，禁止新油氣開(kāi)采公布之日，就造成美國(guó)能源公司在紐交所股價(jià)大跌；而取消“基石”輸油管道項(xiàng)目，則讓美國(guó)失去了6萬(wàn)個(gè)工作崗位……
但時(shí)代的天秤，以及美國(guó)絕大多數(shù)民眾，對(duì)拜登的這些新政是高度擁護(hù)的。因?yàn)樵诿绹?guó)，環(huán)保不只是環(huán)境保護(hù)或者產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是敏感的政治問(wèn)題：環(huán)境正義。
上世紀(jì)80年代的——“沃倫抗議事件”，就是美國(guó)環(huán)境正義的重要推手之一。
1982年的一天，北卡羅來(lái)納州的沃倫縣，老百姓扶老攜幼走上街頭，手舉標(biāo)語(yǔ)抗議政府把有毒化工垃圾填埋場(chǎng)建在社區(qū)附近，并且打出了一張讓政客們緊張的大牌——種族歧視，因?yàn)槲謧惪h居住的多是非裔美國(guó)人。
北卡羅來(lái)納州政府覺(jué)得這事確有不妥，于是答應(yīng)讓填埋場(chǎng)換個(gè)地方，但也沒(méi)找到太合適的地方，所以又心存僥幸：還是按原計(jì)劃執(zhí)行。
民眾憤怒了，州政府草率的態(tài)度讓沃倫縣事件一下子升級(jí)為了全國(guó)性的種族抗議活動(dòng)。美國(guó)全國(guó)有色人種促進(jìn)會(huì)組織了全美范圍的抗議運(yùn)動(dòng)，并引起了美國(guó)政府的重視：
在環(huán)境問(wèn)題上真的存在種族歧視嗎？
美國(guó)總審計(jì)局決定讓事實(shí)說(shuō)話，他們進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。其結(jié)果是，被調(diào)查的四個(gè)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，有三個(gè)都挨著黑人社區(qū)。
之后，美國(guó)基督教聯(lián)合會(huì)又進(jìn)行了一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查，結(jié)果顯示每5個(gè)非裔或西班牙裔美國(guó)人中，就有3個(gè)居住在緊鄰有毒廢物填埋場(chǎng)的社區(qū)。
看來(lái)事實(shí)毋庸置疑了。
種族問(wèn)題在美國(guó)一直是最敏感的涉及社會(huì)公正的問(wèn)題，如今環(huán)境問(wèn)題和種族問(wèn)題綁在了一起，就意味著環(huán)境污染在美國(guó)不再僅是一個(gè)自然與生態(tài)問(wèn)題，更成為了一個(gè)政治問(wèn)題。
沃倫事件引發(fā)的抗議活動(dòng)一直持續(xù)到90年代，環(huán)境正義隨之成了大量美國(guó)人心中最重要的價(jià)值觀之一。
【現(xiàn)實(shí)壓力】
“伍德倫先生，我們必須進(jìn)一步減少碳排放，公司在民眾眼中的形象非常重要！”
面對(duì)股東提出的要求，坐在桌子對(duì)面的�？松梨诠綜EO伍德倫緊鎖雙眉，無(wú)奈地回頭看了一眼窗外抗議者們的游行隊(duì)伍。
這就是如今美國(guó)大牌能源公司股東會(huì)議上的日常寫(xiě)照，且輿論壓力越來(lái)越大。
國(guó)際能源署的一份統(tǒng)計(jì)顯示，2015年到2019年，國(guó)際石油公司通過(guò)的與氣候相關(guān)的股東決議一共有250份，占了股東提案總數(shù)的95%以上。
美國(guó)傳統(tǒng)能源公司的股東們紛紛要求公司向低碳、新能源轉(zhuǎn)型，這一方面是受到公眾環(huán)境正義的道德捆綁，另一方面也有現(xiàn)實(shí)的長(zhǎng)期利益考量。
如今，美國(guó)公司在化石能源領(lǐng)域的融資難度越來(lái)越大，融資成本越來(lái)越高，傳統(tǒng)能源企業(yè)的市場(chǎng)估值也持續(xù)下滑。三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)，近年來(lái)也一直在下調(diào)包括�？松梨凇⒀┓瘕�?jiān)趦?nèi)的多數(shù)美國(guó)石油公司的信用評(píng)級(jí)。
評(píng)級(jí)下降大大增加了這些傳統(tǒng)能源公司的融資難度，抑制了其股價(jià)上漲。而產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)也逼迫依然盈利能力良好的傳統(tǒng)能源企業(yè)們思考，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？未來(lái)在哪里？
《巴黎協(xié)定》確定了本世紀(jì)全球溫控在2℃以內(nèi)的目標(biāo)后，各國(guó)政府接連出臺(tái)相關(guān)法律，限制能源企業(yè)的行為。其直接結(jié)果就是，不但抑制了傳統(tǒng)能源企業(yè)的擴(kuò)張，也開(kāi)始讓傳統(tǒng)能源企業(yè)要為環(huán)保付出實(shí)際的代價(jià)：比如，加大環(huán)保違規(guī)的懲處。
截至今年，全球氣候相關(guān)案件已超過(guò)1800件。從2015年以來(lái)，這類(lèi)案件所造成的企業(yè)賠償高達(dá)數(shù)十億美元。這些賠償大大增加了公司的經(jīng)營(yíng)成本。
而可再生新能源，則隨著科技進(jìn)步帶來(lái)的成本和效率提升，越來(lái)越成為既有社會(huì)效益，也有切實(shí)經(jīng)濟(jì)效益的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。
比如陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電，2010年到2019年，其成本分別下降了39%和29%。光伏發(fā)電和光熱發(fā)電的成本則分別下降了82%和47%。
目前，如果國(guó)際油價(jià)降到每桶30美元以下，則投資風(fēng)能和太陽(yáng)能的回報(bào)率將超過(guò)石油。
雖然油價(jià)低于30美元的時(shí)候并不多見(jiàn)，但風(fēng)電和太陽(yáng)能還在繼續(xù)提高效率，兩相對(duì)比，已足以讓投資者看到了可再生能源未來(lái)的盈利前景。
▲2020年發(fā)達(dá)國(guó)家不同類(lèi)型能源項(xiàng)目的投資回報(bào)率對(duì)比
資本市場(chǎng)也早已對(duì)可再生能源給出更好的回報(bào)。
一個(gè)標(biāo)志性事件是：去年10月2日，受石油價(jià)格下跌和政府補(bǔ)貼等因素的刺激，主要從事風(fēng)能以及太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)務(wù)的美國(guó)新紀(jì)元能源公司（NextEra Energy），就一度以1386億美元的市值超過(guò)�？松梨�，成為了美國(guó)市值最高的能源公司。
雖然后來(lái)�？松梨谟謯Z回了頭把交椅，但這件事在美國(guó)能源行業(yè)引發(fā)了震動(dòng)。
但震動(dòng)歸震動(dòng)，�？松梨�、雪佛龍、西方石油等美國(guó)的百年能源老店們，卻沒(méi)有像被特斯拉沖擊的傳統(tǒng)汽車(chē)巨頭那樣，加速新能源的步伐。
【“龜速前進(jìn)”】
雖然受到來(lái)自市場(chǎng)、民眾、政府的壓力，美國(guó)能源巨頭們也在努力轉(zhuǎn)型，但它們和歐洲同行們的轉(zhuǎn)型步伐相比，慢了可不是一步兩步。
從近年來(lái)美國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化來(lái)看：
2017年美國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油消費(fèi)占比最多，為36.2%；天然氣次之，為28%；煤炭為14%；核能為8.42%；其他可再生能源一共為13.38%。
到了2020年，這個(gè)比例變?yōu)槭?4.7%；天然氣34%，天然氣已經(jīng)幾乎和石油并駕齊驅(qū)；煤炭為9.9%；核能為8.8%；其他可再生能源一共為12.5%。
可見(jiàn)，美國(guó)的天然氣消費(fèi)比例大幅增長(zhǎng)，可再生能源則變化不大。
天然氣由于碳排放量明顯低于煤炭和石油，所以成為了很多國(guó)家、很多能源企業(yè)現(xiàn)階段完成減排目標(biāo)的主力能源形式，這是美國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的原因之一。
但更關(guān)鍵的，還是美國(guó)傳統(tǒng)能源巨頭依然在已有地盤(pán)有巨大利基，以及過(guò)去幾年特朗普政府對(duì)傳統(tǒng)能源巨頭的呵護(hù)。甚至，這種呵護(hù)就是他們爭(zhēng)取和博弈出來(lái)的。
且博弈依然在繼續(xù)。
歐洲能源企業(yè)，則因?yàn)闅W洲國(guó)家人多、地少、資源有限，對(duì)污染問(wèn)題的承受能力低，民眾和政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題更加敏感，不得不或主動(dòng)或半推半就地?fù)肀Э稍偕茉础?/div>
如今，歐洲多家傳統(tǒng)能源公司都已擁有成熟的風(fēng)能、太陽(yáng)能項(xiàng)目，2018-2020年，歐洲傳統(tǒng)能源公司在新能源業(yè)務(wù)的投資已占其總支出的5%-13%。
英國(guó)石油、荷蘭殼牌、法國(guó)道達(dá)爾、意大利埃尼與挪威國(guó)油歐洲五巨頭還預(yù)計(jì)，到2030年，其在可再生能源項(xiàng)目上的投資會(huì)提升到150億美元以上。
而且，它們還同時(shí)在不斷減少傳統(tǒng)油氣資產(chǎn)。
美國(guó)這邊，雪佛龍和西方石油的風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目至今還在計(jì)劃中，�？松梨趧t干脆沒(méi)有這方面的計(jì)劃。
在碳減排時(shí)間表的制定上，美國(guó)企業(yè)也明顯落后于歐洲企業(yè)。
殼牌、道達(dá)爾、英國(guó)石油等歐洲能源公司，已分別在前年和去年提出了實(shí)現(xiàn)碳凈零排放的時(shí)間表，它們大多承諾會(huì)在2050年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
而在美國(guó)，除了康菲、西方石油提出了具體時(shí)間表之外，�？松梨�、雪佛龍等很多巨頭都保持沉默。
▲各家能源公司在減排上采取的措施對(duì)比 來(lái)源：《國(guó)際石油公司應(yīng)對(duì)氣候變化策略與行動(dòng)研究》
去年三月，巨大輿論壓力下的伍德倫曾表示：“迫于投資者壓力，我和董事會(huì)其他成員會(huì)不得不考慮碳凈零排放時(shí)間表的問(wèn)題，但我覺(jué)得這樣的目標(biāo)缺乏可操作性�！�
但伍德倫這一考慮就是一年多時(shí)間，直到今年7月才遮遮掩掩地通過(guò)間接渠道向媒體放風(fēng)，公司可能會(huì)考慮到2050年將凈碳排放降至零。
在環(huán)保主義者眼中，美國(guó)能源企業(yè)的覺(jué)悟?qū)嵲谑翘汀?/div>
作者： 吳 銳 來(lái)源：華商韜略 責(zé)任編輯：jianping
但美國(guó)企業(yè)，甚至不少政府要人卻基本都認(rèn)為，自己其實(shí)是更加務(wù)實(shí)穩(wěn)重。
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