據(jù)《日經(jīng)亞洲》報導(dǎo)，請愿書中指出，這些零部件基本是在中國制造，只在兩個東非公司進行少量加工，然后利用埃塞俄比亞作為中轉(zhuǎn)站將其出口到美國，以此規(guī)避美國的反傾銷稅。

請愿書指出，中國原產(chǎn)太陽能電池板和電池零部件進入美國面臨50%的關(guān)稅，目前中國太陽能產(chǎn)品零部件廠家借道柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南向美國出口的，面臨美國政府高達3521%的反傾銷和反補貼稅。

過去十多年來，美國對一些低價傾銷和享受政府補貼的外國太陽能產(chǎn)品廠家征收各種關(guān)稅。

非洲替代東南亞，光伏入美新路線又遇阻礙

威利·雷恩律師事務(wù)所(Wiley Rein)合伙人兼聯(lián)席主席蒂姆·布萊特比爾(Tim Brightbill)指出，過去十多年來，受國家補貼的外國廠家應(yīng)對美國關(guān)稅的辦法是：將極少的后加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到?jīng)]有被美國制裁的第三國，埃塞俄比亞就是這種情況。

請愿書指控東洋埃塞俄比亞公司(Toyo Ethiopia)和Origin Solar Manufacturing公司在埃塞俄比亞組裝電池和電池組件，要求商務(wù)部在30天內(nèi)對所有來自埃塞俄比亞的太陽能進口產(chǎn)品進行全國范圍的調(diào)查。

兩家公司網(wǎng)站顯示，東洋公司在埃塞俄比亞的4吉瓦工廠去年4月開始投產(chǎn)，Origin Solar公司在同一哈瓦薩工業(yè)園區(qū)運營著一家4.2吉瓦的太陽能電池工廠。

提交請愿書的公司分別是DYCM Power、First Solar、Great Lakes Solex PR、Hanwha Qcells、Silfab Solar、Suniva、Swift Solar和Talon PV。八家公司控訴，美國政府去年6月對東南亞國家加征關(guān)稅，美國從埃塞俄比亞進口的太陽能電池和組件金額從當(dāng)月的零飆升至年底的3億美元。

商務(wù)部如調(diào)查并認定這些公司規(guī)避美國關(guān)稅，這些產(chǎn)品可能被納入反傾銷或反補貼稅征收范圍。今年4月，商務(wù)部在收到美國太陽能制造聯(lián)盟和貿(mào)易委員會的請愿后，對從印度、印度尼西亞和老撾進口的太陽能電池和組件開始征收高達123%的初步反傾銷稅。