近期，兩家中國(guó)龍頭風(fēng)電企業(yè)在歐洲市場(chǎng)遇挫的消息引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。其中，一個(gè)蘇格蘭制造基地項(xiàng)目被英國(guó)政府以“國(guó)家安全”為由叫停，明確表示不支持在英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目中使用某中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品。

從各類(lèi)貿(mào)易調(diào)查到直接對(duì)中國(guó)企業(yè)說(shuō)“不”，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，中國(guó)新能源企業(yè)“走出去”頻繁遭遇保護(hù)主義壁壘。一方面，在能源轉(zhuǎn)型的政策背景下，歐洲可再生能源長(zhǎng)期保持相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)；另一方面，保護(hù)主義也正成為歐洲工業(yè)振興的重要基調(diào)。尤其是《工業(yè)加速器法案》明確提出，在公共采購(gòu)和公共支持計(jì)劃中引入“歐盟制造”等要求，旨在重塑歐洲工業(yè)供應(yīng)鏈韌性，降低對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴(lài)，本就受貿(mào)易調(diào)查困擾的中國(guó)風(fēng)電企業(yè)在歐洲市場(chǎng)的發(fā)展或?qū)⒏鼮槔щy。

多年來(lái)，歐洲以其充分互聯(lián)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、成熟完備的投資環(huán)境及能源轉(zhuǎn)型的宏觀政策背景，順理成章地成為中國(guó)風(fēng)電企業(yè)出海的理想目的地。然而，全球可再生能源的發(fā)展格局較中企出海早期已發(fā)生很大變化。當(dāng)前，東南亞、拉丁美洲及非洲等區(qū)域正成為可再生能源增長(zhǎng)強(qiáng)勁的新熱土。在越南，明確的發(fā)展路線、審批優(yōu)化和監(jiān)管改革推動(dòng)大批項(xiàng)目落地；在巴西，風(fēng)電已成為僅次于水電的第二大電源，政府當(dāng)前正推動(dòng)海上風(fēng)電納入海洋法律框架以促進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展；在摩洛哥，風(fēng)電裝機(jī)容量從2016年的902兆瓦增至2025年的2452兆瓦，風(fēng)力發(fā)電量占阿拉伯地區(qū)近42%。

事實(shí)上，不少風(fēng)電企業(yè)在這些區(qū)域早已布局，尤其是在越南等長(zhǎng)期與中國(guó)開(kāi)展電力合作的國(guó)家，遠(yuǎn)景能源、明陽(yáng)智能等整機(jī)廠家都在該區(qū)域獲得了大額訂單；三峽國(guó)際、金風(fēng)科技等也已在巴西等地落子。在貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)抬頭的當(dāng)下，中國(guó)風(fēng)電企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)進(jìn)行多元開(kāi)拓，一條前進(jìn)道路遇阻，除了奮力突圍，調(diào)整方向也是重要選項(xiàng)。

當(dāng)然，新興市場(chǎng)有其固有問(wèn)題，最典型的就是電網(wǎng)架構(gòu)的局限，2025年巴西就因輸電線路不足而引發(fā)大規(guī)�？稍偕�能源棄電。電網(wǎng)容量不足是發(fā)展可再生能源的最大阻力，這可能延長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)有化石能源資產(chǎn)的依賴(lài)。即使是在發(fā)展目標(biāo)明確、雄心勃勃的國(guó)家，擁擠的輸電走廊和電網(wǎng)投資不足也可能會(huì)影響可再生能源的部署。此外，新興市場(chǎng)可能還存在政策穩(wěn)定性較低、投融資成本較高、監(jiān)管機(jī)制欠完備以及同樣難以避免的地緣政治因素等問(wèn)題，需要中國(guó)企業(yè)對(duì)癥下藥，逐步解決。

當(dāng)前，傳統(tǒng)的全球能源體系持續(xù)動(dòng)蕩，而在能源轉(zhuǎn)型及安全保障的宏觀需求下，無(wú)論是成熟市場(chǎng)還是新興市場(chǎng)，風(fēng)電正再次進(jìn)入景氣周期。根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）最新統(tǒng)計(jì)，2025年，全球風(fēng)電新增裝機(jī)創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到165吉瓦。GWEC認(rèn)為，風(fēng)電技術(shù)的持續(xù)成熟在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中提供了長(zhǎng)期價(jià)值，加強(qiáng)了能源安全，提高了系統(tǒng)可靠性，并支撐了成熟市場(chǎng)和新興市場(chǎng)的工業(yè)增長(zhǎng)。對(duì)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否抓住新興市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇決定了“走出去”的前景，拓展創(chuàng)新海外投融資方式、充分發(fā)揮供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)、深度融入當(dāng)?shù)啬茉崔D(zhuǎn)型敘事，是中國(guó)企業(yè)打開(kāi)新局面的重要路徑。




作者： 來(lái)源：南方能源觀察 責(zé)任編輯：jianping