近日，江西省能源局發(fā)布關(guān)于做好2026年電力市場(chǎng)化交易工作的通知，就做好2026年全省電力市場(chǎng)化交易工作作出具體安排。

一、經(jīng)營(yíng)主體

（一）發(fā)電企業(yè)

現(xiàn)階段，暫由以下電源參與電力市場(chǎng)化交易，后續(xù)將根據(jù)國(guó)家和省工作要求等情況適時(shí)調(diào)整電源入市要求。

1.燃煤發(fā)電機(jī)組：符合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求和技術(shù)條件、納入調(diào)度管理的公用燃煤機(jī)組全部參與市場(chǎng)。

2.新能源機(jī)組：風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量全部進(jìn)入市場(chǎng)，按照《江西省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》（贛發(fā)改價(jià)管〔2025〕718號(hào)）及其配套文件要求參與市場(chǎng)化交易。

（二）電力用戶

10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場(chǎng)化交易（直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電），暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)化交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電；鼓勵(lì)其他工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)化交易。參加市場(chǎng)化交易（含批發(fā)、零售交易）的電力用戶，其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在電網(wǎng)企業(yè)營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)關(guān)聯(lián)的所有工商業(yè)用電戶號(hào)及計(jì)量點(diǎn)均納入市場(chǎng)化交易。

電力用戶選擇參與批發(fā)市場(chǎng)的，在同一合同周期內(nèi)不得同時(shí)委托售電公司購(gòu)電；電力用戶選擇參與零售市場(chǎng)的，在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務(wù)關(guān)系，零售服務(wù)關(guān)系最短期限為1個(gè)自然月。電力用戶可按自然月自主選擇參與批發(fā)、零售市場(chǎng)交易，同一自然月只能選擇其中一種模式。

（三）售電公司

須在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)生效、并持續(xù)滿足注冊(cè)條件，具備交易資格，按要求在交易平臺(tái)披露相關(guān)信息；并按照《售電公司管理辦法》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，在參與交易前向交易中心提交足額履約保障憑證。

（四）新型經(jīng)營(yíng)主體

符合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求和技術(shù)條件的新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型經(jīng)營(yíng)主體，在江西電力交易中心注冊(cè)生效后，可以根據(jù)自身情況自主選擇發(fā)、用電側(cè)經(jīng)營(yíng)主體身份參與市場(chǎng)化交易。虛擬電廠市場(chǎng)注冊(cè)條件和流程、與聚合資源主體簽訂聚合服務(wù)套餐、參與電力市場(chǎng)交易事項(xiàng)按照省內(nèi)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)方案及電力市場(chǎng)相關(guān)規(guī)則、細(xì)則執(zhí)行。

二、交易安排

2026年，江西電力市場(chǎng)深化中長(zhǎng)期交易機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，進(jìn)一步做好峰谷分時(shí)電價(jià)政策與電力市場(chǎng)的銜接、中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接，保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，力爭(zhēng)年內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)正式運(yùn)行。

（一）中長(zhǎng)期交易

為做好中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接，采取分時(shí)交易模式開(kāi)展中長(zhǎng)期交易。交易周期分為年度交易、月度（多月）交易、月內(nèi)交易，交易方式包括雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)交易、掛牌交易及滾動(dòng)撮合交易等。為充分發(fā)揮電力中長(zhǎng)期合約保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)性作用，要求高比例簽訂電力中長(zhǎng)期合同，市場(chǎng)化電力用戶和燃煤發(fā)電機(jī)組年度中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于上一年用電量/實(shí)際上網(wǎng)電量的60%，并通過(guò)后續(xù)月度（多月）、月內(nèi)（日滾動(dòng)）合同簽訂，保障全年中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于80%。鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與年度交易。中長(zhǎng)期交易合同應(yīng)明確交易電量、價(jià)格、結(jié)算參考點(diǎn)等關(guān)鍵要素。要結(jié)合發(fā)電企業(yè)分時(shí)段發(fā)電能力、用戶側(cè)容量需求、歷史用電量等因素設(shè)置交易上限，避免明顯超發(fā)、超用電量簽約。

1.年度交易。年度交易采用“集中競(jìng)價(jià)+雙邊協(xié)商”方式開(kāi)展。集中競(jìng)價(jià)按時(shí)段組織，分解形成各月48時(shí)段電量、電價(jià)。各市場(chǎng)化電力用戶和燃煤發(fā)電企業(yè)集中競(jìng)價(jià)交易達(dá)成的交易合同電量應(yīng)不低于年度中長(zhǎng)期交易合同電量的5%，鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與集中競(jìng)價(jià)交易。進(jìn)一步完善分時(shí)段交易模式，年度雙邊協(xié)商由購(gòu)售雙方自行約定，形成各月交易均價(jià)和分時(shí)電量。各經(jīng)營(yíng)主體次月交易開(kāi)市前，經(jīng)購(gòu)售雙方協(xié)商一致，在保持年度雙邊協(xié)商交易均價(jià)、各月交易總電量不變的情況下，允許通過(guò)電力交易平臺(tái)調(diào)整次月年度雙邊協(xié)商交易分月合同的各時(shí)段電量、電價(jià)，各時(shí)段交易價(jià)格可參照省內(nèi)峰谷分時(shí)電價(jià)或現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行期間價(jià)格進(jìn)行協(xié)商（如制定省內(nèi)中長(zhǎng)期價(jià)格與現(xiàn)貨價(jià)格銜接機(jī)制，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），形成次月48時(shí)段電量、電價(jià)。鼓勵(lì)新能源通過(guò)雙邊協(xié)商交易參與年度綠色電力交易。

2.月度（多月）交易。多月交易按月連續(xù)運(yùn)營(yíng)，在每月月度交易前采用“集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易、雙邊協(xié)商”等方式開(kāi)展，集中競(jìng)價(jià)按時(shí)段組織分解形成各月48時(shí)段電量、電價(jià)，掛牌交易按曲線組織形成各月48時(shí)段電量、電價(jià)，雙邊協(xié)商交易按照經(jīng)營(yíng)主體提交的多月交易意向協(xié)議按需開(kāi)展，經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自身需求通過(guò)多月交易調(diào)整合同電量。月度交易采用集中競(jìng)價(jià)、滾動(dòng)撮合、掛牌交易方式開(kāi)展，形成月度48時(shí)段交易合同。

3.月內(nèi)交易。各經(jīng)營(yíng)主體參與月內(nèi)交易（日滾動(dòng)交易）按照“D-2”日48時(shí)段交易模式開(kāi)展，根據(jù)發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃調(diào)整情況按需組織掛牌交易。“D-2”日交易采用集中撮合交易方式，交易雙方申報(bào)D日至D+9日48時(shí)段電量、電價(jià)，電力交易平臺(tái)匯總經(jīng)營(yíng)主體提交的統(tǒng)一集中申報(bào)信息每15分鐘開(kāi)展一次出清，按照交易價(jià)格順序撮合成交，價(jià)格一致時(shí)按照比例出清電量。

（二）現(xiàn)貨交易

采取集中式、全電量?jī)?yōu)化模式開(kāi)展現(xiàn)貨交易，實(shí)現(xiàn)日前市場(chǎng)與可靠性機(jī)組組合分開(kāi)，發(fā)電側(cè)“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨交易，新能源、電力用戶自愿參與日前市場(chǎng)。參與日前市場(chǎng)的電力用戶，其申報(bào)量納入日前市場(chǎng)出清，出清結(jié)果僅用于市場(chǎng)結(jié)算。新能源功率預(yù)測(cè)全量參與日前可靠性機(jī)組組合出清，出清結(jié)果僅用于實(shí)際執(zhí)行。

（三）電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電交易

原則上電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶應(yīng)分別參與市場(chǎng)。國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司分別預(yù)測(cè)代理工商業(yè)用戶用電規(guī)模、居民和農(nóng)業(yè)用電規(guī)模、優(yōu)先發(fā)電規(guī)模，當(dāng)居民和農(nóng)業(yè)時(shí)段用電量大于優(yōu)發(fā)對(duì)應(yīng)時(shí)段電量時(shí)，不足部分通過(guò)市場(chǎng)化方式采購(gòu)，接受市場(chǎng)價(jià)格。

電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶、居民農(nóng)業(yè)用戶以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式，參與年度、月度（多月）交易、月內(nèi)（日滾動(dòng)）掛牌交易。年度交易價(jià)格形成方式為發(fā)、用側(cè)年度雙邊協(xié)商交易與集中競(jìng)價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)；月度（多月）、月內(nèi)交易價(jià)格形成方式為月度（多月）市場(chǎng)加權(quán)平均價(jià)。

（四）新能源交易

現(xiàn)階段，機(jī)制電量不再開(kāi)展其他形式的差價(jià)結(jié)算，相關(guān)電量同步計(jì)入用戶側(cè)簽約比例，合同價(jià)格明確為現(xiàn)貨實(shí)時(shí)市場(chǎng)統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)電價(jià)。在月度交易前，江西電力交易中心根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)提供的次月機(jī)制電量曲線，按照用戶側(cè)次月年度、多月交易各時(shí)段的分月合同電量占比（2026年1月按照用戶側(cè)預(yù)測(cè)電量占比），將機(jī)制電量曲線分解至用戶側(cè)各經(jīng)營(yíng)主體并發(fā)布，用戶側(cè)各經(jīng)營(yíng)主體扣減其對(duì)應(yīng)的機(jī)制電量曲線后參與市場(chǎng)化交易。

原則上集中式新能源的機(jī)制外電量均應(yīng)參與市場(chǎng)化交易，可自愿選擇參與綠電交易。支持分布式新能源直接或通過(guò)聚合方式參與市場(chǎng)交易，對(duì)于未直接或聚合參與的，暫作為價(jià)格接受者參與市場(chǎng)交易，價(jià)格接受月度發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)市場(chǎng)同類型項(xiàng)目?jī)r(jià)格，探索可溯源的220kV節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)同類項(xiàng)目?jī)r(jià)格結(jié)算方式。鼓勵(lì)分布式新能源機(jī)制外電量直接或聚合后，與同一220kV配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過(guò)電力交易平臺(tái)開(kāi)展分時(shí)綠電交易。

（五）零售市場(chǎng)交易

零售電力用戶需按照相關(guān)要求完成市場(chǎng)注冊(cè)、零售合同簽訂等工作。江西電力交易中心以經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)簽訂的零售合同（套餐）作為結(jié)算依據(jù)。已參與市場(chǎng)化交易的零售電力用戶未及時(shí)簽訂新的零售套餐，結(jié)算方式參照批發(fā)電力用戶，具體詳見(jiàn)結(jié)算實(shí)施細(xì)則。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的零售電力用戶，應(yīng)與委托代理售電公司簽訂分時(shí)零售套餐，保障批發(fā)市場(chǎng)交易價(jià)格有效傳導(dǎo)。

三、交易價(jià)格

（一）燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)中長(zhǎng)期合同雙方簽訂隨市場(chǎng)供需、發(fā)電成本變化的靈活價(jià)格機(jī)制，煤電年度中長(zhǎng)期合同約定一定比例電量反映實(shí)時(shí)供需的靈活價(jià)格，具體聯(lián)動(dòng)時(shí)點(diǎn)和比例視情另行明確。

（二）參與電力市場(chǎng)化交易的工商業(yè)用戶用電價(jià)格由上網(wǎng)電價(jià)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、輸配電價(jià)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加組成。輸配電價(jià)、政府性基金及附加按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）電網(wǎng)企業(yè)公布的電網(wǎng)代理工商業(yè)購(gòu)電價(jià)格由當(dāng)月平均上網(wǎng)電價(jià)和歷史偏差電費(fèi)折價(jià)組成。其中，當(dāng)月平均上網(wǎng)電價(jià)按照電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶年度、月度交易合同加權(quán)平均價(jià)執(zhí)行，歷史偏差電費(fèi)折價(jià)按照電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶每月實(shí)際應(yīng)承擔(dān)的購(gòu)電費(fèi)與已結(jié)算購(gòu)電費(fèi)之差，由電網(wǎng)代理工商業(yè)用戶按月分?jǐn)偦蚍窒�。若價(jià)格主管部門有規(guī)定，從其規(guī)定。

（四）綠色電力交易價(jià)格根據(jù)供需關(guān)系市場(chǎng)形成，綠色電力交易價(jià)格應(yīng)在對(duì)標(biāo)燃煤市場(chǎng)化均價(jià)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值，在成交價(jià)格中分別明確綠色電力的電能量?jī)r(jià)格和綠證價(jià)格。

（五）現(xiàn)貨市場(chǎng)全電量按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，中長(zhǎng)期合同電量按中長(zhǎng)期合同價(jià)格與中長(zhǎng)期結(jié)算參考點(diǎn)的現(xiàn)貨價(jià)格差值結(jié)算。經(jīng)營(yíng)主體在參與交易前選擇結(jié)算參考點(diǎn)，按年自行選擇為實(shí)時(shí)市場(chǎng)任一節(jié)點(diǎn)或統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)，默認(rèn)為統(tǒng)一結(jié)算點(diǎn)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化交易組織協(xié)同。省能源局會(huì)同國(guó)家能源局華中監(jiān)管局對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行日常監(jiān)督管理，維持市場(chǎng)正常秩序。江西電力交易中心統(tǒng)籌做好注冊(cè)、零售套餐簽訂、各類交易實(shí)施等工作，在12月中下旬組織開(kāi)展年度交易。江西電力調(diào)控中心做好現(xiàn)貨市場(chǎng)及輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力平衡，完善現(xiàn)貨及輔助服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)。國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司做好電網(wǎng)代理購(gòu)電等工作，持續(xù)升級(jí)完善計(jì)量等功能，為交易工作提供有效支撐，同時(shí)結(jié)合電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況、歷史凈負(fù)荷曲線和供需形勢(shì)，提出新能源同類型機(jī)組典型曲線、市場(chǎng)化電力用戶及電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶日常典型曲線和重大節(jié)假日（春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)）典型曲線、居民農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化采購(gòu)典型曲線、日常與重大節(jié)假日期間的用電比例系數(shù)等建議，經(jīng)江西省電力市場(chǎng)管理委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府主管部門審定后，通過(guò)電力交易平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。

（二）強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析研判電力市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，密切跟蹤電力市場(chǎng)價(jià)格變化，動(dòng)態(tài)評(píng)估電力市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出市場(chǎng)運(yùn)行參數(shù)建議，做好市場(chǎng)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。要及時(shí)做好現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行結(jié)算數(shù)據(jù)的分析與測(cè)算，將上月情況報(bào)送至政府主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況，研究探索適當(dāng)提高履約保函（履約保證保險(xiǎn)）標(biāo)準(zhǔn)。如市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)或突發(fā)情況，將調(diào)整或暫停交易，保障電力平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電力市場(chǎng)交易行為有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜通監(jiān)管〔2024〕148號(hào)）要求，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格，不得利用市場(chǎng)力或串通其他經(jīng)營(yíng)主體在電力市場(chǎng)中進(jìn)行排他性行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同一投資主體控股的售電公司，全年代理用戶參與市場(chǎng)化交易電量原則上不得超過(guò)全省市場(chǎng)化交易電量的20%（不含電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電電量）；擁有售電公司的發(fā)電集團(tuán)與本集團(tuán)售電公司的總交易規(guī)模原則上不得超過(guò)其市場(chǎng)化交易電量的20%。

本通知適用于2026年市場(chǎng)化交易，執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省能源局報(bào)告，或與江西電力交易中心聯(lián)系。如遇國(guó)家出臺(tái)市場(chǎng)化交易相關(guān)政策，或省內(nèi)峰谷分時(shí)電價(jià)政策如有調(diào)整，遵照最新政策規(guī)定執(zhí)行。

2025年12月19日

來(lái)源：江西省發(fā)展和改革委員會(huì)

作者： 來(lái)源：江西省能源局 責(zé)任編輯：jianping