為規(guī)范云南省新能源不同開(kāi)發(fā)業(yè)主相互接入共用接網(wǎng)工程時(shí)的費(fèi)用分?jǐn)傂袨,推?dòng)新能源項(xiàng)目高效協(xié)同發(fā)展,結(jié)合云南省新能源發(fā)展實(shí)際需求,12月3日,云南省能源局出臺(tái)《云南省新能源項(xiàng)目共用接網(wǎng)工程費(fèi)用分?jǐn)傊笇?dǎo)意見(jiàn)(試行)》。本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于云南省內(nèi)涉及多家業(yè)主的新能源項(xiàng)目共用接網(wǎng)工程,計(jì)算分?jǐn)傎M(fèi)用。
全文如下:
云南省新能源項(xiàng)目共用接網(wǎng)工程
費(fèi)用分?jǐn)傊笇?dǎo)意見(jiàn)(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范云南省新能源不同開(kāi)發(fā)業(yè)主相互接入共用接網(wǎng)工程時(shí)的費(fèi)用分?jǐn)傂袨,推?dòng)新能源項(xiàng)目高效協(xié)同發(fā)展,結(jié)合云南省新能源發(fā)展實(shí)際需求,特制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二條 本指導(dǎo)意見(jiàn)適用于云南省內(nèi)涉及多家業(yè)主的新能源項(xiàng)目共用接網(wǎng)工程,計(jì)算分?jǐn)傎M(fèi)用。
第三條 同期共建的新接網(wǎng)工程中,接網(wǎng)工程建設(shè)主體按電網(wǎng)企業(yè)出具的接入系統(tǒng)方案意見(jiàn)中明確的投資界面執(zhí)行,升壓站內(nèi)部設(shè)施由新能源項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)。
第四條 原則上以匯集新能源項(xiàng)目業(yè)主向共用接網(wǎng)工程建設(shè)主體以交納租賃費(fèi)的形式進(jìn)行分?jǐn)偂?br />
第五條 各新能源項(xiàng)目業(yè)主須向能源主管部門(mén)、云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司及相關(guān)新能源業(yè)主提供已建項(xiàng)目、規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的真實(shí)容量,投產(chǎn)項(xiàng)目須提供運(yùn)行數(shù)據(jù)、配合電網(wǎng)調(diào)度。云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)新能源項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案,審核共用接網(wǎng)工程技術(shù)合規(guī)性。具體項(xiàng)目的分?jǐn)傎M(fèi)用由各業(yè)主方自愿自行協(xié)商確定,總體應(yīng)遵循以下原則。
(一)公平性原則。僅分?jǐn)偣灿迷O(shè)施費(fèi)用。若現(xiàn)共用設(shè)施不滿足新增項(xiàng)目接入要求,由后續(xù)接入業(yè)主自行承擔(dān)因新增項(xiàng)目導(dǎo)致的改、擴(kuò)建費(fèi)用。若租賃期間改造、升級(jí)設(shè)施設(shè)備,由共用各方共同分?jǐn)偞瞬糠仲M(fèi)用,非共用設(shè)施改造由接網(wǎng)工程主體承擔(dān)。
(二)經(jīng)濟(jì)性原則。遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則,避免重復(fù)投資與資源浪費(fèi),鼓勵(lì)前期接網(wǎng)工程為后期新能源項(xiàng)目接入預(yù)留接口,提升基礎(chǔ)設(shè)施利用率。
(三)安全性原則。接網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、選型及運(yùn)行須滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定要求,須符合電網(wǎng)接入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),否則自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(四)動(dòng)態(tài)性原則。全生命周期內(nèi)由于項(xiàng)目容量增減、投產(chǎn)時(shí)序變更、技改升級(jí)等造成分?jǐn)傎M(fèi)用基礎(chǔ)發(fā)生變化,或項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行與初始設(shè)計(jì)存在長(zhǎng)期偏離,由相關(guān)業(yè)主共同協(xié)商重新調(diào)整租賃費(fèi)用分?jǐn)偙壤,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
(五)服從大局原則。具體新能源接入系統(tǒng)方案總體服從云南省新能源統(tǒng)一接網(wǎng)規(guī)劃。
第二章 共用設(shè)施界定
第六條 本文所述共用設(shè)施指不同業(yè)主新能源項(xiàng)目完成電力匯集、升壓、接入、送出所必須的共用場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等。生活設(shè)施(如生活樓、輔助樓等)、接網(wǎng)工程必要生產(chǎn)設(shè)施包括但不限于消防設(shè)施、站用電源系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等,若后期無(wú)其他項(xiàng)目匯入仍需投入的視為非共用部分,原則上不納入分?jǐn)偂?br />
第七條 共用設(shè)施主要由升壓匯集站、送出線路部分組成。
第八條 升壓站共用部分界定。分為通過(guò)主變上網(wǎng)和非通過(guò)主變上網(wǎng)兩種情況。其中,通過(guò)主變上網(wǎng)的共用部分為升壓站內(nèi)涉及接入的主變壓器、低/中壓GIS、SVG設(shè)備、配套相關(guān)二次系統(tǒng)設(shè)備及相應(yīng)的建安工程。非通過(guò)主變上網(wǎng)的共用部分范圍為接入的高壓GIS母線設(shè)備、出線間隔設(shè)備、配套相關(guān)二次系統(tǒng)設(shè)備及相應(yīng)的建安工程。
第九條 送出線路共用部分界定。從打捆匯集點(diǎn)開(kāi)始起算,終點(diǎn)為公網(wǎng)線路。送出線路中有T接、π接的新能源項(xiàng)目,項(xiàng)目接入點(diǎn)至公網(wǎng)并網(wǎng)點(diǎn)視為線路的共用部分參與分?jǐn)偂?br />
第十條 按共用設(shè)施范圍劃分共有五種場(chǎng)景。一是僅共用送電通道!癟”接或“π”接已建線路。二是共用母線及送出間隔一二次設(shè)備,送出線路為電網(wǎng)建設(shè)。三是主要共用高壓母線、出線間隔、送電通道等。項(xiàng)目自行升壓后接入?yún)R集站高壓側(cè)與其他電源打捆送出。四是主要共用匯集站主變?nèi)萘、?中壓側(cè)出線間隔、低/中壓側(cè)母線、送出線路等。項(xiàng)目匯入共用主變經(jīng)升壓后送出接入?yún)R集站高壓側(cè)與其他電源打捆送出。五是占用先建業(yè)主預(yù)留建設(shè)場(chǎng)地、在此基礎(chǔ)上新建或擴(kuò)建輸變電設(shè)備。項(xiàng)目共用先建業(yè)主土建備用場(chǎng)地、場(chǎng)地內(nèi)電氣設(shè)備、建筑設(shè)施、送電通道,新建主變后送出。
第三章 分?jǐn)傎M(fèi)用的計(jì)算方法
第十一條 分?jǐn)傎M(fèi)用主要包括租賃費(fèi)用及停電損失補(bǔ)償?shù)取?br />
第十二條 租賃費(fèi)用為固定租賃費(fèi)用、附加租賃費(fèi)用的總和。
第十三條 固定租賃費(fèi)用=基礎(chǔ)租賃比例×共用設(shè)施基礎(chǔ)成本。
第十四條 基礎(chǔ)租賃比例由各匯集項(xiàng)目按交流側(cè)額定裝機(jī)容量占比確定,即基礎(chǔ)租賃比例=匯集項(xiàng)目交流側(cè)容量/各匯集項(xiàng)目裝機(jī)容量總和。
第十五條 共用設(shè)施基礎(chǔ)成本宜以共用設(shè)施前期費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用殘值為基準(zhǔn),按照新能源項(xiàng)目本體可研技術(shù)報(bào)告中的折舊方式、覆蓋還本付息的原則確定。
第十六條 附加租賃費(fèi)用=附加租賃比例×共用設(shè)施附加成本。
第十七條 附加租賃比例以發(fā)電量為基準(zhǔn),體現(xiàn)“多發(fā)多付”,附加租賃比例=匯集項(xiàng)目實(shí)際年發(fā)電量/各匯集項(xiàng)目實(shí)際年發(fā)電量總和。
第十八條 共用設(shè)施附加成本為運(yùn)維費(fèi)用、損耗的總和。運(yùn)維費(fèi)用由市場(chǎng)招標(biāo)價(jià)格據(jù)實(shí)界定。變壓器、線路損耗每年根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況據(jù)實(shí)界定。
第十九條 停電損失補(bǔ)償。補(bǔ)償責(zé)任:在某一新能源項(xiàng)目以下簡(jiǎn)稱(chēng)“接入方”的接入期間,因其施工、調(diào)試等作業(yè)行為導(dǎo)致共用接網(wǎng)設(shè)施發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn),并對(duì)其他已并網(wǎng)運(yùn)行項(xiàng)目以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)行方”造成發(fā)電量損失的,接入方應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。責(zé)任豁免:對(duì)于接入方嚴(yán)格按照電網(wǎng)企業(yè)批準(zhǔn)的接入方案和調(diào)度指令執(zhí)行,且已提前合理通知各運(yùn)行方的計(jì)劃性停電操作,所造成的電量損失由各運(yùn)行方共同承擔(dān),不適用本條補(bǔ)償規(guī)定。損失核定:補(bǔ)償金額依據(jù)運(yùn)行方的實(shí)際損失電量和當(dāng)期含稅上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算。
第二十條 共用設(shè)施基礎(chǔ)成本、共用設(shè)施附加成本、停電損失補(bǔ)償?shù)确謹(jǐn)傇瓌t見(jiàn)附表1。
第四章 權(quán)益歸屬
第二十一條 原則上資產(chǎn)歸屬于共用接網(wǎng)工程建設(shè)主體,租賃方后期自行采購(gòu)設(shè)備資產(chǎn)歸屬于租賃方。
第二十二條 由電網(wǎng)企業(yè)回購(gòu)的共用設(shè)施設(shè)備,相應(yīng)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)維責(zé)任移交電網(wǎng)企業(yè),原產(chǎn)權(quán)持有方享受補(bǔ)貼。
第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)回購(gòu)共用接網(wǎng)工程后,后續(xù)分?jǐn)傎M(fèi)用的處理辦法由各相關(guān)業(yè)主在補(bǔ)充協(xié)議中自行明確。
第五章 分?jǐn)傎M(fèi)用支付
第二十四條 共用接網(wǎng)工程建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)就固定租賃費(fèi)用、附加租賃費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)向分?jǐn)偢鞣教峁⿲?duì)應(yīng)的合同、結(jié)算報(bào)表、發(fā)票、行政收據(jù)等相關(guān)支撐性材料,各項(xiàng)計(jì)費(fèi)以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。對(duì)于無(wú)法提供對(duì)應(yīng)支撐材料的,須參照同期市場(chǎng)價(jià)格水平協(xié)商確定,必要時(shí)引入第三方咨詢(xún)單位確定。
第二十五條 固定租賃費(fèi)用、停電損失補(bǔ)償原則上按一次性支付實(shí)行,如確需分期付款,則由雙方協(xié)商確定。
第二十六條 附加租賃費(fèi)用實(shí)行按年支付,年初預(yù)付,年底結(jié)算,多退少補(bǔ)。
第六章 其他
第二十七條 原則上由各業(yè)主在新能源項(xiàng)目投產(chǎn)前協(xié)商達(dá)成一致并簽訂分?jǐn)倕f(xié)議,之后按照協(xié)議約定執(zhí)行。特殊情況下未能在投產(chǎn)前完成分?jǐn)倕f(xié)議簽訂的,共用接網(wǎng)工程建設(shè)主體應(yīng)按照接入系統(tǒng)批復(fù)意見(jiàn)先行配合匯集項(xiàng)目完成接網(wǎng)工作。
第二十八條 對(duì)于新能源項(xiàng)目共用接網(wǎng)工程可能發(fā)生變動(dòng),由相關(guān)業(yè)主在協(xié)議中約定明確。
本指導(dǎo)意見(jiàn)在正式發(fā)布后,結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況修改完善。
附件:附表1共用設(shè)施基礎(chǔ)成本、附加成本、停電損失補(bǔ)償分?jǐn)傇瓌t
作者: 來(lái)源:云南省能源局
責(zé)任編輯:jianping
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