（一）特殊場(chǎng)景界定與上網(wǎng)比例要求方面。一是利用新能源汽車充換電站頂棚以及與路燈、光伏走廊等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目參照一般工商業(yè)管理；農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)及小型地面電站按集中式光伏管理。二是利用公共機(jī)構(gòu)屋頂及附屬場(chǎng)所建設(shè)的一般工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電量可根據(jù)實(shí)際情況靈活確定，不設(shè)比例要求。三是其他一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目需滿足年度自發(fā)自用電量原則上不低于年度發(fā)電量的50％，不滿足比例要求的項(xiàng)目，次年在參與電網(wǎng)調(diào)峰時(shí)增加調(diào)峰力度。四是大型工商業(yè)項(xiàng)目原則上全部自發(fā)自用，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行期間可采用余電上網(wǎng)模式參與市場(chǎng)，兼顧項(xiàng)目收益與電網(wǎng)消納。

（二）備案管理方面。一是明確備案機(jī)關(guān)及備案信息主要內(nèi)容。要求備案機(jī)關(guān)對(duì)投資主體提供的備案信息進(jìn)行審核，依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案。二是明確備案機(jī)關(guān)不得違規(guī)增設(shè)備案前置條件，不得無(wú)故不予備案，不得超出辦理時(shí)限。三是針對(duì)合并備案、分期備案、備案變更等特殊情形，分別提出了明確的要求。同一投資主體、同一備案機(jī)關(guān)的非自然人戶用項(xiàng)目可合并備案（需提供單個(gè)項(xiàng)目清單），支持分別接入或集中匯流并網(wǎng)；同一用地紅線內(nèi)的工商業(yè)項(xiàng)目，無(wú)論分期備案還是不同主體備案，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)，避免接入混亂。變更管理區(qū)分“一般變更”（法人、規(guī)模微調(diào)等，及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)）與“重大變更”（大型工商業(yè)轉(zhuǎn)集中式，需向省能源局申請(qǐng)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)核準(zhǔn)備案）。

（三）建設(shè)管理方面。一是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)所必須合法合規(guī)、手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰。投資主體在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)對(duì)房屋可使用年限、屋頂載荷能力、周邊環(huán)境安全等進(jìn)行評(píng)估，確保建設(shè)可行性和安全性。二是項(xiàng)目開工前必須取得備案證明和電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見。三是建立配電網(wǎng)可開放容量定期發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，按季度向社會(huì)公布縣（市）一級(jí)電網(wǎng)不同區(qū)域可承載規(guī)模信息。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)門戶網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳等渠道按季度逐站、逐線、逐臺(tái)區(qū)向社會(huì)公布可接入容量。四是投資主體應(yīng)提交備案證、并網(wǎng)意向書、項(xiàng)目投資主體資格及發(fā)電地址權(quán)屬證明等相關(guān)材料向電網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)接入電網(wǎng)。五是公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)為380（220）伏的自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案，其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由投資主體開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。同時(shí)明確，通過(guò)光儲(chǔ)協(xié)同方式，在保證不發(fā)生反向重過(guò)載、電壓越限、短路電流超標(biāo)、諧波越限情況下，采用全部自發(fā)自用的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上不受當(dāng)?shù)乜砷_放容量限制，鼓勵(lì)高自用比例項(xiàng)目開發(fā)。六是明確投資界面劃分，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)公共電網(wǎng)部分，投資主體負(fù)責(zé)用戶內(nèi)部部分。七是項(xiàng)目竣工后需通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)驗(yàn)收（涉網(wǎng)設(shè)備合格＋調(diào)試通過(guò)）方可并網(wǎng)，且必須實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”。

（四）運(yùn)行管理方面。一是電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行需要（包括但不限于調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、斷面控制、事故應(yīng)急處置等），對(duì)分布式光伏采取調(diào)節(jié)或解列措施。二是分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)向用戶和屬地電網(wǎng)企業(yè)報(bào)告運(yùn)維單位名稱、辦公地點(diǎn)和聯(lián)系人及聯(lián)系方式，運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。三是分布式光伏連續(xù)6個(gè)月未發(fā)電或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電設(shè)備已拆除的，由電網(wǎng)企業(yè)告知業(yè)主或向社會(huì)公示后，進(jìn)行銷戶處理，并將銷戶信息同步抄送到備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案撤銷；在已銷戶地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的，須重新辦理備案并網(wǎng)手續(xù)。四是投資主體為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定；縣級(jí)能源主管部門要依職責(zé)分工，做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。
全文如下：
第一章  總  則

第一條  為貫徹落實(shí)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)），促進(jìn)分布式光伏就近就地開發(fā)利用，推動(dòng)分布式光伏健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合湖北實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則適用于省內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理。各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人均可依法依規(guī)投資和經(jīng)營(yíng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)等四種類型。分布式光伏所在的建筑物及其附屬場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)位于同一用地紅線范圍內(nèi)。

利用新能源汽車充換電站頂棚建設(shè)以及與路燈、農(nóng)村光伏長(zhǎng)廊等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合的光伏發(fā)電設(shè)施，參照一般工商業(yè)分布式光伏管理。

農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及小型地面光伏電站，按集中式光伏電站進(jìn)行管理。

第三條  自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。一般工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)運(yùn)行期間，大型工商業(yè)分布式光伏可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

一般工商業(yè)分布式光伏的建設(shè)場(chǎng)所屬于公共機(jī)構(gòu)的，其上網(wǎng)電量可根據(jù)實(shí)際情況靈活確定；屬于工商業(yè)廠房的，其年度自發(fā)自用電量原則上不低于年度發(fā)電量的50％�？h（市、區(qū)）能源主管部門會(huì)同同級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏年自發(fā)自用電量比例（自并網(wǎng)投產(chǎn)次月起12個(gè)月）進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)于年自發(fā)自用電量低于50％的項(xiàng)目，次年該項(xiàng)目在參與電網(wǎng)調(diào)峰時(shí)增加調(diào)峰力度。鼓勵(lì)項(xiàng)目單位通過(guò)光儲(chǔ)協(xié)同、柔性負(fù)荷調(diào)度等方式提高自發(fā)自用比例。

第四條  省、市、縣能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用，支持各類投資主體平等參與。負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，化解矛盾糾紛。

電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)條件的落實(shí)和認(rèn)定、電網(wǎng)接入與改造升級(jí)、調(diào)度能力優(yōu)化、電量收購(gòu)、消納監(jiān)測(cè)等工作，配合各級(jí)能源主管部門開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估，持續(xù)提升電網(wǎng)對(duì)分布式光伏的接納、配置和調(diào)控能力。

第二章  備案管理

第五條  分布式光伏項(xiàng)目在屬地縣（市、區(qū)）備案。投資主體應(yīng)通過(guò)湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)向備案機(jī)關(guān)提供分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目名稱、投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、上網(wǎng)模式等備案信息。備案機(jī)關(guān)對(duì)投資主體提供的備案信息進(jìn)行審核，依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案。不得違規(guī)增設(shè)備案前置條件，不得無(wú)故不予備案，不得超出辦理時(shí)限。

第六條  同一投資主體、同一備案機(jī)關(guān)、單個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)所、規(guī)模及內(nèi)容明確的非自然人戶用分布式光伏可以合并備案，以分別接入或者集中匯流方式接入電網(wǎng)。合并備案需向備案機(jī)關(guān)提供單個(gè)項(xiàng)目清單，列明每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)所、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容等。

第七條  同一用地紅線內(nèi)，由同一投資主體分期備案或由不同投資主體分別備案的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點(diǎn)。

第八條  項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更的，項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。已投產(chǎn)的分布式光伏項(xiàng)目進(jìn)行增容改造，增容部分需單獨(dú)備案。

大型工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負(fù)荷發(fā)生較大變化、計(jì)劃調(diào)整為集中式光伏電站的，由投資主體向省能源局提出申請(qǐng)，說(shuō)明負(fù)荷變化情況并制定接網(wǎng)調(diào)整方案。省能源局組織省電力公司核實(shí)負(fù)荷變化情況、開展接網(wǎng)校核，對(duì)具備接網(wǎng)消納條件的項(xiàng)目，予以調(diào)整為集中式光伏電站。

第三章  建設(shè)管理

第九條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)所必須合法合規(guī)、手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰。投資主體在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)對(duì)房屋可使用年限、屋頂載荷能力、周邊環(huán)境安全等進(jìn)行評(píng)估，確保建設(shè)可行性和安全性。

第十條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體在取得項(xiàng)目備案證明和電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后方可開工建設(shè)。

第十一條  省能源局組織地方能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評(píng)估，建立配電網(wǎng)可開放容量定期發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，按季度向社會(huì)公布縣（市）一級(jí)電網(wǎng)不同區(qū)域預(yù)警信息。省電力公司組織各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)門戶網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)廳等渠道按季度逐站、逐線、逐臺(tái)區(qū)向社會(huì)公布可接入容量。

第十二條  項(xiàng)目投資主體在完成備案手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)提交備案證、并網(wǎng)意向書、項(xiàng)目投資主體資格及發(fā)電地址權(quán)屬證明等相關(guān)材料并申請(qǐng)接入電網(wǎng)。自然人戶用之外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況等信息。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。逾期不回復(fù)的，視為已受理。當(dāng)可接入容量不足時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)告知項(xiàng)目投資主體并按照申請(qǐng)接入順序做好登記，具備條件后再通知項(xiàng)目投資主體及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

采用全部自發(fā)自用模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上不受當(dāng)?shù)乜砷_放容量限制。

第十三條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)當(dāng)在取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見后，統(tǒng)籌考慮建設(shè)條件、電網(wǎng)接入點(diǎn)等因素，開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。公共連接點(diǎn)電壓等級(jí)為380（220）伏的自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案，其他類型的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目由投資主體開展接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作，向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)告。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在收到報(bào)告后的2個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為35千伏及以下的，自作出受理決定的10個(gè)工作日內(nèi)出具書面答復(fù)意見；接入系統(tǒng)電壓等級(jí)為110千伏的，自作出受理決定的20個(gè)工作日內(nèi)出具書面答復(fù)意見。

第十四條  電網(wǎng)企業(yè)、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)確定接入系統(tǒng)工程的投資界面劃分，依產(chǎn)權(quán)關(guān)系分別加強(qiáng)對(duì)公共電網(wǎng)、用戶內(nèi)部電網(wǎng)的投資建設(shè)與改造升級(jí)，確保新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”功能。

第十五條  分布式光伏項(xiàng)目投資主體應(yīng)嚴(yán)格按照備案信息和電網(wǎng)企業(yè)審查后的接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。建設(shè)完成后向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)。

電網(wǎng)企業(yè)要復(fù)核投資主體與備案單位的一致性，不一致的應(yīng)督促投資主體進(jìn)行備案主體變更。

項(xiàng)目經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)涉網(wǎng)設(shè)備驗(yàn)收合格、并網(wǎng)調(diào)試通過(guò)后方可并網(wǎng)運(yùn)行。項(xiàng)目交流側(cè)容量應(yīng)與備案容量一致，不得超容加裝。


第四章  運(yùn)行管理

第十六條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，納入電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，電網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行需要（包括但不限于調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)壓、斷面控制、事故應(yīng)急處置等），對(duì)分布式光伏采取調(diào)節(jié)或解列措施。

第十七條  分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體應(yīng)向用戶和屬地電網(wǎng)企業(yè)報(bào)告運(yùn)維單位名稱、辦公地點(diǎn)和聯(lián)系人及聯(lián)系方式。運(yùn)維單位應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。

分布式光伏連續(xù)6個(gè)月未發(fā)電或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)電設(shè)備已拆除的，由電網(wǎng)企業(yè)告知業(yè)主或向社會(huì)公示后，進(jìn)行銷戶處理，并將銷戶信息同步抄送到備案機(jī)關(guān)進(jìn)行備案撤銷；在已銷戶地址重新建設(shè)或遷移安裝地址的，須重新辦理備案并網(wǎng)手續(xù)。

第十八條　 分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目投資主體是項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，依法加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理�？h級(jí)能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門依職責(zé)分工，做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條  縣級(jí)能源主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管開工后是否按照備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，是否通過(guò)湖北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)如實(shí)、及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等信息。


第五章  附  則

第二十條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期與國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》一致�！妒∧茉淳株P(guān)于加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全過(guò)程管理的通知》（鄂能源新能〔2023〕52號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十一條  本細(xì)則未盡事宜，按國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

作者： 來(lái)源：太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping