為推動新型儲能規(guī)模化發(fā)展 ,促進新能源在大規(guī)模開發(fā)的同時實現(xiàn)高質(zhì)量消納,近日,黑龍江省正式印發(fā)《黑龍江省新型儲能規(guī);ㄔO(shè)專項實施方案(2025-2027年)》明確了未來三年全省新型儲能發(fā)展的總體目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施。到2027年,全省新型儲能將實現(xiàn)規(guī);ㄔO(shè),源網(wǎng)荷側(cè)多應(yīng)用場景持續(xù)拓展,發(fā)展模式從“單兵作戰(zhàn)”向“集成應(yīng)用”轉(zhuǎn)變,市場機制與商業(yè)模式基本健全。屆時,新型儲能對新能源消納的支撐作用初步顯現(xiàn),電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力大幅提升,力爭全省新型儲能裝機規(guī)模達到600萬千瓦以上。
在推動新型儲能規(guī);l(fā)展方面,《方案》明確四大重點方向。電源側(cè)將在黑龍江東部、松遼兩大清潔能源基地配套建設(shè)儲能設(shè)施,鼓勵“新能源+儲能”電站建設(shè),支持燃煤、生物質(zhì)電廠利用既有資產(chǎn)轉(zhuǎn)型儲能;電網(wǎng)側(cè)重點在哈爾濱、大慶等負荷中心及主干網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)獨立儲能電站,推廣構(gòu)網(wǎng)型儲能示范,獨立儲能電站建設(shè)功率不低于5萬千瓦、時長不低于4小時;用戶側(cè)聚焦工業(yè)園區(qū)、算力中心等終端場景,創(chuàng)新綠電直連、虛擬電廠等應(yīng)用模式。
黑龍江省新型儲能規(guī);ㄔO(shè)專項
實施方案(2025-2027年)
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<新型儲
能規(guī);ㄔO(shè)專項行動方案(2025-2027年)>的通知》(發(fā)改能
源〔2025〕1144 號)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進新
能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2025〕1360號)、《國
家能源局關(guān)于促進新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國能發(fā)新
能〔2025〕93號),加快推動我省新型儲能提質(zhì)增速,拓展新型儲能多業(yè)態(tài)集成應(yīng)用,促進新能源在大規(guī)模開發(fā)的同時實現(xiàn)高質(zhì)量消納,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
到2027 年,全省新型儲能實現(xiàn)規(guī);ㄔO(shè),源網(wǎng)荷側(cè)新型
儲能多種應(yīng)用場景不斷拓展,新型儲能發(fā)展從“單兵作戰(zhàn)”向“集
成應(yīng)用”轉(zhuǎn)變,市場機制、商業(yè)模式基本健全成熟。新型儲能對
促進新能源消納的支撐作用初步顯現(xiàn),電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力大幅提
升。力爭全省新型儲能裝機規(guī)模達到600萬千瓦以上。
二、推動新型儲能規(guī);l(fā)展
(一)合理配置電源側(cè)新型儲能。在松遼清潔能源基地、黑
龍江東部清潔能源基地配套建設(shè)新型儲能,平滑新能源外送出力
曲線,提升基地新能源項目并網(wǎng)友好性。推動省內(nèi)集中式新能源
項目風(fēng)光氣儲等互補開發(fā),鼓勵新能源企業(yè)建設(shè)系統(tǒng)友好型“新能
源+儲能”電站,增強分布式新能源自調(diào)節(jié)能力。支持正常運行、
退役或停產(chǎn)的燃煤、生物質(zhì)電廠高效利用資產(chǎn),依托既有廠址和
輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲能。
(二)重點發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲能。推動哈爾濱市、大慶、齊
齊哈爾等城市負荷中心建設(shè)一批電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站(簡稱
“獨立新型儲能電站”,下同),保障城市電力供應(yīng)可靠性。圍繞
馮屯、大慶、安北、哈南等大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的
主干網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點,重點推動構(gòu)網(wǎng)型儲能示范應(yīng)用,提高電力系統(tǒng)
調(diào)節(jié)能力。在黑河、大興安嶺等配電網(wǎng)薄弱區(qū)域推廣新型儲能應(yīng)
用,提升電網(wǎng)穩(wěn)定運行水平。鼓勵電源側(cè)儲能轉(zhuǎn)為獨立儲能,支
持發(fā)展共建共享商業(yè)模式。獨立新型儲能電站建設(shè)功率不低于5
萬千瓦、時長不低于4小時。
(三)創(chuàng)新用戶側(cè)儲能場景模式。充分利用峰谷分時電價機
制,聚焦工業(yè)園區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項目、算力中心、光儲充放一體化
充電站、分布式光伏、5G基站等終端場景,實現(xiàn)儲能和負荷的深
度融合。發(fā)揮新型儲能集成融合零碳園區(qū)、綠電園區(qū)的支撐性作
用,探索創(chuàng)新綠電直連、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲一體
化、車網(wǎng)互動等應(yīng)用模式,系統(tǒng)提升負荷調(diào)節(jié)能力。研究推廣聚
合新型儲能、可間斷負荷等參與需求響應(yīng)。
(四)強化獨立新型儲能清單管理。實施獨立新型儲能建設(shè)
三年行動計劃,建立2025-2027年獨立新型儲能項目建設(shè)清單(以
下簡稱“建設(shè)清單”),大力推進技術(shù)先進、安全高效、產(chǎn)業(yè)示范帶
動性強的新型儲能建設(shè),集中力量提升新型儲能調(diào)節(jié)能力。按年
度科學(xué)測算區(qū)域電網(wǎng)、關(guān)鍵節(jié)點調(diào)節(jié)能力需求,明確各區(qū)域、關(guān)
鍵節(jié)點獨立新型儲能容量需求,組織各地謀劃項目并有序?qū)嵤?
將第一批獨立新型儲能電站建設(shè)清單11個項目、145萬千瓦作為
2025 年建設(shè)清單項目,加快推進并視情滾動調(diào)整,建設(shè)清單細則
由省發(fā)展改革委另行制定。
三、優(yōu)化新型儲能調(diào)度調(diào)用機制
(五)健全新型儲能調(diào)度調(diào)控規(guī)程。電力調(diào)度機構(gòu)要根據(jù)系
統(tǒng)需求和市場交易結(jié)果,科學(xué)制定新型儲能調(diào)度運行細則,創(chuàng)新
新型儲能與電源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度、規(guī);瘍δ芟到y(tǒng)集群智能調(diào)度及
分布式儲能虛擬電廠聚合調(diào)控等方式,一體化調(diào)用新能源和配建
儲能,保障高效合理利用。
(六)提升新型儲能調(diào)度適應(yīng)能力。新型儲能電站應(yīng)符合系
統(tǒng)安全穩(wěn)定運行要求,完成相應(yīng)性能試驗及涉網(wǎng)試驗,具備按照
調(diào)度指令進行有功功率和無功功率自動調(diào)節(jié)能力,規(guī)范配置二次
系統(tǒng)并按程序上傳運行信息,確保服從調(diào)度指令生產(chǎn)運行。電力
供應(yīng)緊張、電網(wǎng)事故處理等特殊情況,電力調(diào)度機構(gòu)可對新型儲
能電站采取應(yīng)急調(diào)度方式,保障電力可靠供應(yīng)。
四、提升新型儲能產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平
七)支持儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮新型儲能試點
牽引作用,加強新型儲能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作配套,支持新型儲能制
造龍頭企業(yè)布局我省,打造寒地儲能電池制造基地。加強磷酸鐵
鋰、釩液流、鈉離子等儲能電池制造產(chǎn)業(yè)集群化、集聚化,加快
哈爾濱運達儲能裝備制造基地、佳木斯鈉電生產(chǎn)研發(fā)基地、雙鴨
山全釩液流電池儲能全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地等項目建設(shè),避免各自為
戰(zhàn),推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和供應(yīng)鏈穩(wěn)定配套。
(八)促進新型儲能多元化技術(shù)創(chuàng)新。依托哈工大國家儲能
技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等科研平臺,多學(xué)科交叉融合開展電化學(xué)
儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、重力儲能、儲能系統(tǒng)應(yīng)用等技
術(shù)攻關(guān),促進釩液流、鈉離子、固態(tài)電池技術(shù)應(yīng)用,鼓勵大容量
長時儲能電站試點示范。開展構(gòu)網(wǎng)型儲能應(yīng)用技術(shù)研究論證,探
索壓縮空氣和飛輪儲能復(fù)合調(diào)峰調(diào)頻、吸附壓縮二氧化碳儲能等
關(guān)鍵技術(shù)。
(九)開展儲能科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范。結(jié)合省內(nèi)新型儲能技
術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈集聚,組織開展一批具有技術(shù)先進性、產(chǎn)業(yè)帶動
性的新型儲能科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范項目,優(yōu)先支持納入獨立新型
儲能項目建設(shè)清單,促進新型儲能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實國家能源
局要求,加快建設(shè)三峽能源肇東獨立共享儲能示范、吉能寶清壓
縮空氣儲能2個國家級新型儲能示范試點,確保試點項目按期投
產(chǎn)。
五、完善新型儲能市場機制
(十)推動新型儲能全面參與電力市場交易。鼓勵獨立新型
儲能電站作為獨立市場主體參與電能量、輔助服務(wù)市場交易,支
持用戶側(cè)儲能電站融合負荷用戶作為整體參與電能量、需求響應(yīng)
市場交易。配建新型儲能與所屬經(jīng)營主體視為一體,具備獨立計
量、控制、調(diào)度等技術(shù)條件,具有法人資格時可轉(zhuǎn)為獨立新型儲
能,作為經(jīng)營主體直接參與市場交易。結(jié)合我省實際研究探索爬
坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務(wù)品種,進一步擴大新型儲能參與市場規(guī)
模。
(十一)健全完善新型儲能價格機制。完善市場價格形成機
制,新型儲能電站按照市場規(guī)則參與電力現(xiàn)貨市場并形成充放電
價格。獨立新型儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)
輸配電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、政府性基金及附加。推動完善獨
立新型儲能容量電價機制,結(jié)合電力市場建設(shè)和電力系統(tǒng)運行情
況,有序建立可靠容量補償機制。
(十二)研究實施獨立新型儲能容量補償政策,F(xiàn)階段,研
究對獨立新型儲能調(diào)節(jié)資源給予合理補償,提升電力市場容量充
裕度。執(zhí)行容量補償?shù)莫毩⑿滦蛢δ茼椖繎?yīng)已納入2025-2027年
獨立新型儲能項目建設(shè)清單,補償容量總量根據(jù)全省電力系統(tǒng)調(diào)
節(jié)資源需求測算確定,并保持補償容量與建設(shè)清單容量的合理裕
度比例,先并先得。分類研究各品種新型儲能補償標(biāo)準,按年公
布,補償細則由省發(fā)展改革委另行制定。
六、保障措施
(十三)加強規(guī)劃引領(lǐng)。新型儲能規(guī)模需求要加強與電力規(guī)
劃、可再生能源規(guī)劃、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)及抽水蓄能規(guī)劃執(zhí)
行情況銜接,科學(xué)測算區(qū)域調(diào)節(jié)能力需求,統(tǒng)籌確定新型儲能、
抽水蓄能等調(diào)節(jié)資源發(fā)展規(guī)模、布局及投產(chǎn)時序,引導(dǎo)各類社會
資本形成合理收益預(yù)期。
(十四)完善管理機制。所有新型儲能電站須依法依規(guī)實施
屬地備案管理并抄送國家能源局派出機構(gòu),其中獨立新型儲能電
站嚴格實行清單制管理,需先納入獨立新型儲能項目建設(shè)清單。
各市(地)要加強跟蹤調(diào)度和服務(wù)保障,每季度報送備案情況,
每年度報送新型儲能規(guī)劃建設(shè)情況,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)
當(dāng)建立并網(wǎng)進度跟蹤機制,保障清單項目接網(wǎng)服務(wù),確保應(yīng)并盡
并。儲能企業(yè)應(yīng)履行主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)計劃,及時上
報項目建設(shè)進度,保存開工、全容量并網(wǎng)等佐證。
(十五)強化安全監(jiān)管。牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格按照
“三管三必須”原則加強新型儲能安全管理。項目備案機關(guān)備案
時要在備案文件中明確項目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并落實屬
地安全監(jiān)管責(zé)任。已備案項目,應(yīng)盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)
管責(zé)任。各地發(fā)展改革部門要加強與應(yīng)急管理、工信、住建、消
防救援、電網(wǎng)等部門工作聯(lián)動,開展調(diào)研、培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法等,
實現(xiàn)新型儲能建設(shè)與運行情況監(jiān)測信息和部門間數(shù)據(jù)共享,建立
新型儲能火警信息通報和聯(lián)合處置機制