對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，光伏企業(yè)到底是“小甜甜”還是“牛夫人”？

　　“金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏企業(yè)態(tài)度的不確定性，主要因?yàn)檫^(guò)去光伏行業(yè)受產(chǎn)業(yè)政策影響較多。不過(guò)現(xiàn)在光伏行業(yè)已經(jīng)不那么依賴補(bǔ)貼，也將從過(guò)去的周期性行業(yè)進(jìn)入到持續(xù)增長(zhǎng)階段�！�3月26日，在博鰲亞洲論壇2019年會(huì)期間，天合光能公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)表示。

　　“向太陽(yáng)要電”的光伏行業(yè)在中國(guó)發(fā)展經(jīng)過(guò)20多年，行業(yè)早期的高毛利吸引銀行等金融機(jī)構(gòu)大力支持，光伏企業(yè)遍地開花，光伏行業(yè)有過(guò)高光時(shí)刻。但隨后的歐美雙反政策以及產(chǎn)能過(guò)剩，尤其是光伏巨頭江西賽維、無(wú)錫尚德的破產(chǎn)，將大量金融機(jī)構(gòu)拖入泥潭。金融機(jī)構(gòu)一時(shí)談“光”色變。

　　2018年，金融市場(chǎng)去杠桿令市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好降低，民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)性困境，以民企為主的光伏企業(yè)，還受到光伏補(bǔ)貼政策突變的沖擊，雪上加霜。

　　如何在金融機(jī)構(gòu)忽冷忽熱的態(tài)度中不迷失方向，邁向高質(zhì)量發(fā)展階段？光伏行業(yè)或許能提供鏡鑒。

　　金融機(jī)構(gòu)態(tài)度變換

　　“光伏行業(yè)每次受政策變化一段時(shí)間就發(fā)生一次波動(dòng)，是必然中的偶然�！备呒o(jì)凡表示。

　　回顧光伏行業(yè)發(fā)展，經(jīng)過(guò)了三輪大的波動(dòng)調(diào)整。高紀(jì)凡介紹，2004年開始，歐洲市場(chǎng)啟動(dòng)FIT補(bǔ)貼(新能源補(bǔ)貼政策)帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。在此刺激下，中國(guó)光伏制造業(yè)開始崛起。這一時(shí)期，商業(yè)銀行紛紛加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的信貸支持。但2008年下半年金融危機(jī)爆發(fā)，中國(guó)光伏產(chǎn)品的主要海外市場(chǎng)歐洲、美國(guó)一下子流失，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)在當(dāng)年停止生長(zhǎng)。

　　隨后由于國(guó)內(nèi)政策的支持和培育，中國(guó)光伏企業(yè)逐步在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟。但在2012年，隨著歐盟對(duì)中國(guó)光伏“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)，加上各地產(chǎn)業(yè)政策支持下帶來(lái)的短期產(chǎn)能過(guò)剩，大批光伏企業(yè)倒閉。老牌光伏巨頭無(wú)錫尚德和江西賽維也正是在這一時(shí)期，由于公司負(fù)債等多種原因交織相繼破產(chǎn)。

　　江西某國(guó)有大行一位負(fù)責(zé)人彼時(shí)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，賽維此前是明星企業(yè)，受到多家銀行追捧，該行還因?yàn)槭谛耪�策不夠靈活被拒之門外。如今卻感到十分慶幸。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，這一時(shí)期行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)憂情緒交織下，關(guān)于光伏行業(yè)的融資政策指導(dǎo)意見相繼出臺(tái)。2013年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中提出，完善金融支持政策，金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)實(shí)施“有保有壓”的信貸政策。2013年銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《促進(jìn)銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》中提到，要實(shí)行客戶導(dǎo)向管理，分類管理，避免一刀切。

　　不過(guò)，許多金融機(jī)構(gòu)在2016年、2017年間對(duì)光伏領(lǐng)域融資仍相對(duì)謹(jǐn)慎。

　　在波動(dòng)中前行的中國(guó)光伏行業(yè)此后未能一路坦途�！�2018年也是光伏行業(yè)飽受挑戰(zhàn)的一年，遭遇了第三次調(diào)整。”高紀(jì)凡表示。

　　2018年2月，美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能電池、組件的201裁決落地；此后，印度政府裁決光伏保護(hù)稅；加上國(guó)內(nèi)三部委的“5·31”新政，光伏行業(yè)原本預(yù)期的補(bǔ)貼落空，導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格快速下跌，引發(fā)上市光伏公司股票大幅下挫，疊加金融市場(chǎng)壓力，成為光伏行業(yè)的重大挑戰(zhàn)。同時(shí)，在去杠桿背景下，民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境也遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　江蘇一家大型光伏企業(yè)高管與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者交流時(shí)表示，公司由于較早在國(guó)際市場(chǎng)多元布局，并一直嚴(yán)控負(fù)債率，留有充足的流動(dòng)資金，在2018年行業(yè)變幻中受到的沖擊不大。但大量依賴補(bǔ)貼的中小光伏企業(yè)可能被洗牌�！拔覀儗�(duì)于未來(lái)取消補(bǔ)貼有預(yù)期，但政策應(yīng)有連續(xù)性，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境�！�

　　“從三伏天一下子降到零度以下，大家都不適應(yīng)。”高紀(jì)凡告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，作為光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)，他與行業(yè)同仁一起與有關(guān)部委溝通。此后行業(yè)補(bǔ)貼政策也進(jìn)行了適度修正，給出了兩年過(guò)渡期。

　　“在去年的調(diào)整后，金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏行業(yè)再度產(chǎn)生擔(dān)憂，很多銀行持觀望態(tài)度，光伏企業(yè)的金融環(huán)境比較有壓力�！备呒o(jì)凡表示。

　　光伏不再是周期性行業(yè)？

　　危中有機(jī)�！皩�(duì)于民營(yíng)企業(yè)尤其是光伏企業(yè)，就是適者生存。調(diào)整期考驗(yàn)的是企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)變能力。”高紀(jì)凡說(shuō)，受益于國(guó)際市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，加上資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，天合光能在2018年仍有較好的發(fā)展。

　　他介紹，2018年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由于行業(yè)調(diào)整裝機(jī)量下降10GW左右至近40GW，但海外市場(chǎng)由于價(jià)格下跌市場(chǎng)需求上升增加了10GW，因此去年全球光伏電站裝機(jī)量與2017年基本持平。

　　以天合光能為例，其2018年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)營(yíng)收貢獻(xiàn)度達(dá)75%以上。此外，天合光能在2017年中央提出“去杠桿”時(shí)就開始調(diào)整布局，與一些大型國(guó)有企業(yè)和合作伙伴溝通，轉(zhuǎn)讓了部分光伏電站，將負(fù)債率從67%左右降至約59%，資金儲(chǔ)備相對(duì)寬裕。

　　過(guò)去十幾年間，光伏產(chǎn)業(yè)幾度受政策調(diào)整波動(dòng)。但現(xiàn)在，全世界范圍內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)幾乎已不需要補(bǔ)貼，中國(guó)市場(chǎng)需要的補(bǔ)貼規(guī)模也已經(jīng)很小。即便在今年沒(méi)有政策出臺(tái)的情況下，光伏行業(yè)仍有快速增長(zhǎng)，這主要是光伏能源進(jìn)入平價(jià)時(shí)代后自身發(fā)展的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)。

　　高紀(jì)凡稱，在兩年過(guò)渡期后，預(yù)計(jì)在2021年中國(guó)將全面進(jìn)入光伏發(fā)電的平價(jià)時(shí)代。“光伏行業(yè)將從過(guò)去的周期性行業(yè)進(jìn)入持續(xù)生長(zhǎng)性行業(yè)�！�

原標(biāo)題：天合光能高紀(jì)凡詳述與金融機(jī)構(gòu)的“愛(ài)恨糾纏” 光伏行業(yè)如何跳出政策周期？