近年來(lái)，新能源作為云南增量主體電源高速發(fā)展，對(duì)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力提出了更高要求。為推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)好國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新型儲(chǔ)能規(guī)�；�建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（2025—2027年）》《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平、促進(jìn)新能源消納，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定本方案。
一、規(guī)�；�推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能發(fā)展
2027年，全省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)千瓦以上，新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展。根據(jù)新能源發(fā)展情況，疊加考慮電力供應(yīng)充裕度，提升系統(tǒng)安全運(yùn)行水平，適時(shí)調(diào)整新型儲(chǔ)能規(guī)模。新型儲(chǔ)能技術(shù)路線以磷酸鐵鋰為主，多元發(fā)展鈉離子、全釩液流、壓縮空氣、鋁基鉛炭?jī)?chǔ)能等，各類(lèi)技術(shù)路線及應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富。新型儲(chǔ)能調(diào)用水平提升，新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化機(jī)制更為完善。
二、拓展新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景
（一）持續(xù)推進(jìn)電源側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)。支持集中式和分布式新能源電站以系統(tǒng)友好型方式建設(shè)新型儲(chǔ)能，實(shí)現(xiàn)新能源電站與配建新型儲(chǔ)能深度融合、聯(lián)合運(yùn)行。各州（市）不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。結(jié)合新一代煤電升級(jí)行動(dòng)，探索現(xiàn)役或新建煤電機(jī)組與新能源、新型儲(chǔ)能耦合建設(shè)，優(yōu)化煤電機(jī)組與儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行實(shí)現(xiàn)配合調(diào)峰、調(diào)頻等多場(chǎng)景應(yīng)用。鼓勵(lì)利用退役火電機(jī)組廠址和輸變電設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能。
（二）積極拓展電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用。根據(jù)全省新能源裝機(jī)容量、分布情況、發(fā)展規(guī)劃及消納趨勢(shì)等，從平滑新能源功率輸出、提升新能源利用率、提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定性、優(yōu)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)資源配置等四個(gè)維度綜合考慮，重點(diǎn)考慮布局在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、新能源富集送出消納壓力較大的區(qū)域，兼顧新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用需求，因地制宜布局新型共享儲(chǔ)能。結(jié)合我省高比例新能源電網(wǎng)特性，新建新型共享電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上需采用構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能技術(shù)，構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)要求并通過(guò)相關(guān)涉網(wǎng)試驗(yàn)驗(yàn)證。推廣配電網(wǎng)新型儲(chǔ)能應(yīng)用，在配電網(wǎng)擴(kuò)建受限、季節(jié)用電明顯或偏遠(yuǎn)地區(qū)，因地制宜推廣電網(wǎng)替代性?xún)?chǔ)能。
（三）不斷豐富用戶側(cè)儲(chǔ)能場(chǎng)景。鼓勵(lì)負(fù)荷側(cè)根據(jù)靈活調(diào)節(jié)和應(yīng)急備用需求，配置新型儲(chǔ)能，提升用戶與系統(tǒng)的雙向互動(dòng)水平。聚焦工業(yè)園區(qū)、零碳園區(qū)、算力設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、商業(yè)綜合體、光儲(chǔ)充放一體化充電樁、分布式光伏、通信基站、低空經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)能+農(nóng)業(yè)、儲(chǔ)能+交通等應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)整合本地資源協(xié)調(diào)互動(dòng)，積極創(chuàng)新綠電直連、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等應(yīng)用模式，進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。鼓勵(lì)金融、通信、冶煉、礦產(chǎn)、化工等不可中斷供電工業(yè)場(chǎng)景，及政府、醫(yī)院、應(yīng)急等重要電力用戶負(fù)荷通過(guò)配置新型儲(chǔ)能滿足自備應(yīng)急電源及安全負(fù)荷需求，提升應(yīng)急供電保障能力。探索推動(dòng)新型儲(chǔ)能作為獨(dú)立主體或通過(guò)負(fù)荷聚合商等形式參與需求響應(yīng)。
（四）持續(xù)探索儲(chǔ)能多元化融合發(fā)展。優(yōu)化電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)資源，合理配置各類(lèi)新型儲(chǔ)能，探索不同技術(shù)路徑和發(fā)展模式，圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，不斷創(chuàng)新“儲(chǔ)能+”場(chǎng)景，開(kāi)展多場(chǎng)景融合應(yīng)用示范。
三、優(yōu)化電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理
（一）示范項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。對(duì)于《云南省新型儲(chǔ)能實(shí)施方案（2024—2025年）》提出的“云南集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單”中項(xiàng)目，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目未在本方案印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)、壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目未在2026年底前實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目調(diào)出“云南集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目清單”。
（二）科學(xué)謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)測(cè)算全省調(diào)節(jié)能力需求，因地制宜、分階段分層次，推進(jìn)新型儲(chǔ)能多元發(fā)展。2025年，重點(diǎn)開(kāi)展促進(jìn)新能源消納、提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定性的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，形成《2025年云南省新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目清單》（附件1）。2026—2027年，研究提出了《云南省新型共享儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模和布局（2026—2027年）》（附件2），該布局后續(xù)可根據(jù)新能源發(fā)展及電網(wǎng)建設(shè)等情況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。各州（市）能源主管部門(mén)優(yōu)先根據(jù)規(guī)模和布局組織梳理上報(bào)新增項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，省發(fā)展改革委、省能源局向云南電網(wǎng)公司推送新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目清單，云南電網(wǎng)公司應(yīng)及時(shí)辦理接入等手續(xù)。各州（市）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清單內(nèi)新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁以任何方式轉(zhuǎn)讓或倒賣(mài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)等變更清單內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際控制人的行為，不得擅自變更建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
沒(méi)有納入推送清單的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，不進(jìn)入調(diào)節(jié)容量市場(chǎng)進(jìn)行容量租賃，不享受容量電價(jià)或容量補(bǔ)償?shù)戎С中哉�策的新型�?chǔ)能項(xiàng)目，穩(wěn)妥有序由各州（市）能源主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)新能源發(fā)展和消納需求進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌，有關(guān)事項(xiàng)另行通知。各州（市）能源主管部門(mén)應(yīng)充分提醒項(xiàng)目業(yè)主市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)合理進(jìn)行投資決策。
（三）限期完成項(xiàng)目建設(shè)。各州（市）能源主管部門(mén)要指導(dǎo)督促納入推送新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目清單的項(xiàng)目業(yè)主，2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目備案。完成備案后，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開(kāi)工時(shí)限電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目不得超過(guò)1年、壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目不得超過(guò)2年，因項(xiàng)目業(yè)主自身原因逾期未完成的，責(zé)令限期整改（半年內(nèi)）。整改期滿仍未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)的，州（市）能源主管部門(mén)收回項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)，并向省能源局報(bào)備，抄送省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室。磷酸鐵鋰儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)工后8個(gè)月內(nèi)應(yīng)投產(chǎn)并網(wǎng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；全釩液流儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)工后1年6個(gè)月內(nèi)應(yīng)投產(chǎn)并網(wǎng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)2年；壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目開(kāi)工后2年6個(gè)月內(nèi)應(yīng)投產(chǎn)并網(wǎng)，最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。省能源局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際實(shí)施項(xiàng)目滾動(dòng)調(diào)整。
四、有效發(fā)揮新型儲(chǔ)能作用
（一）制定新型儲(chǔ)能調(diào)度管理細(xì)則。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)制定并持續(xù)完善新型儲(chǔ)能調(diào)度管理細(xì)則，推動(dòng)新型儲(chǔ)能調(diào)運(yùn)方式創(chuàng)新，結(jié)合不同地區(qū)的電力供需情況，明確新型儲(chǔ)能在不同運(yùn)行場(chǎng)景下的調(diào)度流程與技術(shù)要求，合理界定其調(diào)用區(qū)間與運(yùn)行模式。深化新型儲(chǔ)能與各類(lèi)電源的協(xié)同優(yōu)化調(diào)度，探索并推廣分布式儲(chǔ)能虛擬電廠聚合調(diào)控等創(chuàng)新調(diào)用模式，全面提升新型儲(chǔ)能資源的規(guī)模化、集約化調(diào)度水平。
（二）挖掘新型儲(chǔ)能調(diào)用潛力。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)與新型儲(chǔ)能項(xiàng)目有關(guān)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，建立新型儲(chǔ)能調(diào)用機(jī)制，堅(jiān)持公平調(diào)度原則，積極配合新型儲(chǔ)能開(kāi)展充放電。新型儲(chǔ)能電站應(yīng)保障儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)行可靠性，積極參與電力市場(chǎng)并響應(yīng)系統(tǒng)調(diào)用，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能電站的系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
（三）確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。新型儲(chǔ)能電站應(yīng)滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度指令。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成各類(lèi)涉網(wǎng)試驗(yàn)，完成轉(zhuǎn)商流程。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具備自動(dòng)發(fā)電控制和自動(dòng)電壓控制的自動(dòng)調(diào)控能力，規(guī)范配置監(jiān)控系統(tǒng)等二次系統(tǒng)，按程序上傳調(diào)度機(jī)構(gòu)所需信息，并確保上傳信息的真實(shí)性與時(shí)效性。建立健全新型儲(chǔ)能電站運(yùn)行考核機(jī)制，調(diào)度機(jī)構(gòu)將新型儲(chǔ)能場(chǎng)站運(yùn)行情況定期報(bào)省級(jí)能源主管部門(mén)，對(duì)運(yùn)行情況較差的進(jìn)行通報(bào)。
五、加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新
（一）推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)多元化發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能變流器的技術(shù)應(yīng)用，探索多技術(shù)混合式新型儲(chǔ)能、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等應(yīng)用。依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過(guò)商業(yè)化應(yīng)用推動(dòng)降本增效，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能制造企業(yè)與儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)對(duì)接，促成產(chǎn)業(yè)上下游戰(zhàn)略合作，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展。
（二）推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)的聯(lián)合應(yīng)用。探索推動(dòng)電氫儲(chǔ)融合發(fā)展，聚焦風(fēng)光富集地區(qū)和電力送出通道受限地區(qū)，合理布局風(fēng)光制氫一體化基地，謀劃推動(dòng)“綠氫+產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略部署。鼓勵(lì)發(fā)展超長(zhǎng)時(shí)氫儲(chǔ)能技術(shù)，推進(jìn)電氫協(xié)同發(fā)展，探索可再生能源制氫、制氨、制甲醇等更長(zhǎng)周期氫能技術(shù)的試點(diǎn)示范，滿足多時(shí)間尺度應(yīng)用需求。開(kāi)展復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)能源的高效轉(zhuǎn)化與存儲(chǔ)。
六、加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化機(jī)制完善
（一）鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能全面參與電能量市場(chǎng)。完善云南電力中長(zhǎng)期、輔助服務(wù)市場(chǎng)，加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，建立適應(yīng)新型儲(chǔ)能參與的多層次電力市場(chǎng)體系，允許符合條件的新型儲(chǔ)能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)，推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”作為聯(lián)合報(bào)價(jià)的主體，一體化參與電能量市場(chǎng)交易；推動(dòng)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)注冊(cè)基本條件，具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，作為獨(dú)立主體參與電能量交易市場(chǎng)。
（二）研究完善新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。銜接我省新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)容量市場(chǎng)，研究完善新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)承擔(dān)”原則，合理補(bǔ)償儲(chǔ)能可靠容量成本。根據(jù)電力供需實(shí)際和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要，推動(dòng)儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，合理引導(dǎo)新型儲(chǔ)能投資。優(yōu)化完善新型儲(chǔ)能參與電網(wǎng)調(diào)頻及黑啟動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，結(jié)合南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)情況，探索研究爬坡、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等輔助服務(wù)品種，逐步擴(kuò)大新型儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)規(guī)模。
七、保障措施
（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管。各州（市）有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局綜合司等五部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能安全管理有關(guān)工作的通知》等文件要求。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案時(shí)，在備案文件中明確項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)手續(xù)。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投產(chǎn)并網(wǎng)后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)涉網(wǎng)能力測(cè)試與驗(yàn)證。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目有功功率控制系統(tǒng)應(yīng)具備關(guān)鍵防誤功能，應(yīng)定期配合調(diào)度機(jī)構(gòu)開(kāi)展最大充放電功率與充放電電量測(cè)試，以驗(yàn)證儲(chǔ)能系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到具體人員。健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，依法承擔(dān)安全責(zé)任。
（二）加強(qiáng)人才保障。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，發(fā)揮高校和科研院所在培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才方面的作用和優(yōu)勢(shì)，形成多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電站運(yùn)維管理人員培訓(xùn)，提升設(shè)備管理、經(jīng)營(yíng)分析、運(yùn)行維護(hù)、安全應(yīng)急等方面的專(zhuān)業(yè)能力。
（三）拓展投資渠道。支持多方主體參與投資新型儲(chǔ)能，積極支持民營(yíng)企業(yè)在新型儲(chǔ)能建設(shè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同新型儲(chǔ)能創(chuàng)新金融支持方式，提供貸款和利率支持，探索對(duì)中長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等采用融資租賃支持新型儲(chǔ)能設(shè)備采購(gòu)，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)面向新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

附件：1.2025年云南省新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目清單
2.2026—2027年云南省新型共享儲(chǔ)能項(xiàng)目重點(diǎn)布局區(qū)域