日前, 河北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)關(guān)于印發(fā)河北省電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作實施方案的通知,為加快電力市場建設(shè),保障代理購電機制平穩(wěn)運行,《河北南網(wǎng)代理購電工作實施方案》《冀北電網(wǎng)代理購電工作實施方案》發(fā)布施行。
河北南網(wǎng)代理購電工作實施方案
按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工
作的通知》(發(fā)改辦價格〔2022〕1047號)、《關(guān)于深化新能源
上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價
格〔2025〕136號)等文件要求,為加快電力市場建設(shè),保障代理購電機制平穩(wěn)運行,結(jié)合河北南網(wǎng)實際,制定本方案。
一、優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式
(一)明確代理購電用戶范圍。堅持市場方向,鼓勵電力用
戶通過直接參與市場形成用電價格。10千伏及以上工商業(yè)用戶
原則上直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電,下
同),暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電;鼓勵
其他工商業(yè)用戶直接參與市場交易,不斷縮小代理購電范圍。
由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的工商業(yè)用戶可在每月15日前完成
市場注冊,于次月起直接參與市場交易,電力交易機構(gòu)應(yīng)在
每月17日前將新注冊的市場交易用戶清單推送電網(wǎng)企業(yè)。
(二)科學(xué)預(yù)測用電規(guī)模。電網(wǎng)企業(yè)每月統(tǒng)籌考慮政策、經(jīng)
濟、氣象、節(jié)假日、業(yè)擴報裝等因素,分別預(yù)測居民生活、農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)等優(yōu)先購電用戶及代理購電工商業(yè)用戶次月用電量及典型
負荷曲線,F(xiàn)貨市場運行或開展中長期分時段交易時,應(yīng)分別預(yù)
測分時段用電量。在電力市場支持用戶直接采購線損電量前,由
1
電網(wǎng)企業(yè)代理采購全部上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損電量,并根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)實際
線損電量及采購線損電量當(dāng)月加權(quán)平均電價結(jié)算。
(三)合理確定市場化購電規(guī)模。為確保居民生活、農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)用電穩(wěn)定供應(yīng),將暫未進入市場、保量保價的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電量
及外購電電量,由電網(wǎng)企業(yè)采購,按照預(yù)測的發(fā)用電規(guī)模,優(yōu)先
保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,富余部分依次作為代理購電工商
業(yè)電量和線損電量采購來源,不足部分通過市場化交易方式采購。
(四)優(yōu)化發(fā)用電量匹配方式。居民、農(nóng)業(yè)用電:按照購電
價格從低到高排序,將省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電、外購電(含點對網(wǎng)、網(wǎng)對
網(wǎng))、新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電量及其他省內(nèi)市場化交
易采購等電量作為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電采購來源,按足量匹
配原則測算保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電實際平均購電價格。代
理購電工商業(yè)用電:將供應(yīng)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電富余部分作
為代理購電工商業(yè)用電采購來源,仍不足部分通過市場化方式采
購。電網(wǎng)企業(yè)為保障抽水蓄能電站購電(抽水電量)所產(chǎn)生的損
益,納入代理購電工商業(yè)用戶購電成本。
(五)健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式。省內(nèi)火電、新能源電
量可作為居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、代理購電工商業(yè)用戶及線損的市
場化采購來源。電網(wǎng)企業(yè)可在中長期、現(xiàn)貨市場采購市場化
電量。其中,中長期市場通過參與場內(nèi)集中交易方式(不含
撮合交易)代理購電,以報量不報價方式、作為價格接受者參
與市場出清。
二、規(guī)范代理購電用戶電價構(gòu)成
居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電仍執(zhí)行目錄銷售電價;代理購電工
商業(yè)用戶電價由代理工商業(yè)購電價格、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配
電價、系統(tǒng)運行費用、政府性基金及附加構(gòu)成。
(一)代理工商業(yè)購電價格。包括當(dāng)月平均購電價格及歷史
偏差電費折價。當(dāng)月平均購電價格為根據(jù)上述預(yù)測、采購原則測
算形成的上網(wǎng)電價。歷史偏差電費包含代理購電電量、電價實際
執(zhí)行與預(yù)測產(chǎn)生的偏差電費以及代理購電用戶的分時損益,按月
向代理購電工商業(yè)用戶分攤或分享。
(二)上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用。電網(wǎng)企業(yè)按月測算、公布上網(wǎng)環(huán)
節(jié)線損費用,向全體工商業(yè)用戶分攤。
上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用折價=上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損購電價×綜合線損率/
(1-綜合線損率)。其中,上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損購電價按照代理采購線
損電量當(dāng)月加權(quán)平均電價執(zhí)行,線損率按國家發(fā)展改革委核定值
執(zhí)行。
(三)輸配電價。按政府價格主管部門核定的輸配電價標準
執(zhí)行,包括電量電價和容(需)量電價兩部分。
(四)系統(tǒng)運行費用。按照國家及我省相關(guān)規(guī)定應(yīng)納入系統(tǒng)
運行費的相關(guān)費用,按月預(yù)測、滾動清算,向全體工商業(yè)用戶分
攤或分享。包括輔助服務(wù)費用、各類調(diào)節(jié)性電源容量電費、上網(wǎng)
環(huán)節(jié)線損代理采購損益、電價交叉補貼新增損益、功率因數(shù)調(diào)整
電費損益、新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電量差價結(jié)算費用和
其他費用。
1.輔助服務(wù)費用。按照河北南網(wǎng)輔助服務(wù)市場相關(guān)規(guī)則文件
執(zhí)行,適時向用戶分攤輔助服務(wù)費用。
2.容量電費。包括國家及我省規(guī)定的抽蓄、煤電、氣電、獨
立儲能等調(diào)節(jié)性電源容量電費,各類型電源的容量電價標準按相
關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損代理采購損益。上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損代理采購損益
=通過上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用折價向工商業(yè)用戶回收的線損費用-按
照線損電量采購原則計算的實際線損成本。
4.電價交叉補貼新增損益。電網(wǎng)企業(yè)每月保障居民、農(nóng)業(yè)用
電(含居民、農(nóng)業(yè)線損電量)發(fā)生的實際損益,與當(dāng)月基準電價
交叉補貼總額的差額,作為居民農(nóng)業(yè)交叉補貼新增損益。執(zhí)行1.5
倍代理購電價格形成的增收收入、燃煤自備電廠政策性交叉補貼
等,均納入電價交叉補貼新增損益。
5.功率因數(shù)調(diào)整電費損益。包括全體用戶執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整
電費相關(guān)規(guī)定,由此增加或減少用戶的電費總額。
6.新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電量差價結(jié)算費用。對納
入差價結(jié)算機制的電量,市場交易均價低于或高于機制電價的部
分,由電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定開展差價結(jié)算,差價結(jié)算費用納入系統(tǒng)運
行費。增量新能源項目競價履約保函考核資金納入新能源可持續(xù)
發(fā)展價格結(jié)算機制電量差價結(jié)算費用。
7.其他費用?缡】鐓^(qū)應(yīng)急調(diào)度損益、工商業(yè)分布式光伏自
發(fā)自用年上網(wǎng)電量超比例扣除部分的電費等其他按照國家及我
省相關(guān)規(guī)定可納入系統(tǒng)運行費的費用。
(五)政府性基金及附加。按國家相關(guān)標準執(zhí)行。
三、明確代理購電用戶電價形成及公布方式
(一)分時電價。按照我省分時電價政策要求,代理購電用
戶執(zhí)行相應(yīng)分時電價。其中,代理工商業(yè)當(dāng)月平均購電電價參與
浮動;上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用折價、輸配電價、系統(tǒng)運行費用折價、
代理購電工商業(yè)購電價格中的歷史偏差電費折價、政府性基金及
附加等不參與浮動。
(二)特殊用戶電價。規(guī)范做好代理購電1.5倍價格執(zhí)行,
代理購電1.5倍價格執(zhí)行范圍為:已直接參與市場交易在無正當(dāng)
理由情況下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶;擁有燃煤發(fā)電自備電
廠、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶;尚未直接參與市場交易、由電
網(wǎng)企業(yè)代理購電的高耗能用戶。用電價格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價
格的1.5倍、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費用、輸配電價、系統(tǒng)運行費用、政
府性基金及附加組成。其中,已直接參與市場交易高耗能用戶,
不得退出市場交易,其交易價格按照市場規(guī)則形成。
(三)代理購電價格公布。電網(wǎng)企業(yè)按月測算形成次月代理
購電價格,每月末前3日,通過營業(yè)廳、網(wǎng)上國網(wǎng)APP等線上
線下渠道公布代理購電價格測算情況。根據(jù)《關(guān)于進一步明確轉(zhuǎn)
供電環(huán)節(jié)價格政策的通知》(冀發(fā)改能價〔2022〕854號)要求,
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)測算轉(zhuǎn)供電主體的終端用戶(工商業(yè))價格,隨電網(wǎng)
代理購電價格一并發(fā)布。
四、工作要求
(一)規(guī)范代理購電行為。電網(wǎng)企業(yè)要按要求規(guī)范開展代理
購電工作,單獨歸集、單獨反映代理購電機制執(zhí)行情況,做好信
息公開、電費結(jié)算等工作,并按季度將代理購電及變化情況向省
發(fā)展改革委報告。 (二)加強代理購電信息公開。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求及時公開
代理購電相關(guān)信息,按月發(fā)布代理用戶分月總電量預(yù)測、代理購
電用戶電價水平及構(gòu)成等信息,具體公開內(nèi)容詳見附件。
(三)強化代理購電監(jiān)管。省發(fā)展改革委會同國家能源局派
出機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,圍繞市場交易、信息公開、電費結(jié)算、
服務(wù)質(zhì)量等代理購電機制運行情況,加強對電網(wǎng)企業(yè)、電力交易
機構(gòu)的監(jiān)管,切實防范各類風(fēng)險。
附件:國網(wǎng)河北省電力有限公司代理購電價格表
作者: 來源:河北省發(fā)改委
責(zé)任編輯:jianping